In riferimento alla richiesta di chiarimento si comunica che i requisiti di carattere economico-finanziario e di capacità tecnica, devono prendere in riferimento gli ultimi tre esercizi, 2022 -2021 - 2020.

In riscontro alla richiesta di chiarimento n. 2 avente ad oggetto i seguenti quesiti, si riscontra quanto segue: • “Ragione Sociale del gestore anno 2022; Incassi rivenienti dal servizio al netto dell'Iva per l'anno 2022; Numero di sanzioni elevate dagli Ausiliari del Traffico nella stagione 2022”. Con riferimento a tali quesiti si rappresenta che il servizio oggetto della procedura de qua non era soggetto ad affidamento nel periodo indicato nel quesito. Invero il servizio in concessione nell’anno 2022 riguardava le sole marine del Comune di Manduria e pertanto non sovrapponile con l’oggetto del bando. La richiesta di chiarimento non è ammissibile. • “Si prega di specificare se quanto previsto nel C.S.A. Art.10 punto 3 "ravvedimento operoso" è da intendersi sia per la sanzione per ticket assente, sia per la sanzione per ticket scaduto”. Con riferimento al presente quesito si rappresenta che la lettera dell’art. 10 punto recita che “Tenuto conto dell’orientamento della giurisprudenza contabile (c.fr., sentenza n. 888 del 2012 della Corte dei Conti del Lazio) che ha dichiarato illegittime le penaline o multine emesse dagli ausiliari della sosta per sanzionare il mancato pagamento del ticket o il mancato rinnovo del tagliando e dell’orientamento della giurisprudenza di legittimità (c.fr., Corte Cassazione sentenza n. 20308 del 04.10.2011; Corte di Cassazione sentenza n. 30 del 09.01.2012) che ha evidenziato come il mancato utilizzo del disco orario o la mancata attivazione del parcometro sia sanzionabile ai sensi dell’art. 157 comma 8 C.d.S., trattandosi, in entrambi i casi, di sosta a tempo limitato e che la recentissima Corte di Cassazione sentenza n. 16258 del 03.08.2016 ha confermato: «in materia di sosta a pagamento su suolo pubblico, ove la sosta si protragga oltre l'orario per il quale è stata corrisposta la tariffa, s'incorre in una violazione delle prescrizioni della sosta regolamentata, ai sensi dell'art.7 comma 15 del C.d.S.», trova applicazione quanto previsto dal Codice della strada in materia di sosta, secondo cui: 14 1. in caso di mancato pagamento del ticket, si applica l’art. 157, comma 8, Codice della Strada che sancisce il pagamento della sanzione pecuniaria pari ad euro 42,00, fermo restando che se il pagamento avviene entro 5 (cinque) giorni dalla notifica del verbale troverà applicazione la riduzione del 30% per cui sarà dovuta la somma di euro 29,40, oltre le spese di notifica; 2. in caso di mancato rinnovo del ticket scaduto, la sosta protratta oltre l’orario autorizzato dal pagamento effettuato è sanzionabile ai sensi dell’art. 7 comma 15 del C.d.S., che prevede il pagamento della sanzione pecuniaria pari ad euro 26,00, fermo restando che se il pagamento avviene entro 5 (cinque) giorni dalla notifica del verbale troverà applicazione la riduzione del 30% per cui sarà dovuta la somma di euro 18,20, oltre alle spese di notifica. 3. Sarà possibile da parte dell’utente, il ravvedimento operoso entro e non oltre le 24 ore dall’emissione del preavviso di accertamento. L’importo fisso del ravvedimento operoso è pari a € 10,00 per le zone Marine e € 6,00 per Manduria”. Ne consegue che lo strumento del c.d. “ravvedimento operoso” oggetto del quesito, deve applicarsi ad entrambe le fattispecie indicate nel quesito. • “Sempre in riferimento al C.S.A. non viene indicato l'Art.7 – si prega di integrare tale mancanza, in quanto non si chiarisce gli aspetti dell'eventuale Clausola Sociale”.. In merito a tale quesito si rappresenta che l’omissione dell’art. 7 è da rinvenirsi in un mero errore materiale concernente la numerazione degli articoli posto in essere nella redazione dell’atto, e che, pertanto, non è prevista alcuna clausola sociale in quanto nel caso di specie non si configura alcun subentro nell'esecuzione del servizio precedentemente concesso. Tanto si doveva. Il R.U.P. Il Responsabile dell’area 6 “Servizi di vigilanza IL COMANDANTE Comm. Sup. dott. Umberto MANELLI

In riscontro alla richiesta di chiarimento n. 3 avente ad oggetto i seguenti quesiti, si riscontra quanto segue: • “Ragione Sociale del gestore nelle sole Marine di Manduria anno 2022”. Con riferimento a tali quesiti si rappresenta che il servizio oggetto per l’anno 2021 e per l’anno 2022 era affidato alla società S.I.S. Segnaletica Industriale Stradale S.r.l.; • “Incassi rivenienti dal servizio sopra indicato al netto dell'Iva per l'anno 2022 e ove disponibile anche anno 2021; In merito a tale quesito si rappresenta che: a) nell’anno 2022 (periodo dal 01/06/2022 al 30/09/2022) sono stati incassati al netto dell’iva 188.723,40 € (dei quali 13.807,38 € a titolo di abbonamenti, 152.191,27 € a titolo di ticket parcheggio e 22.724,75 € a titolo di pagamenti delle sanzioni amministrative elevate); b) nell’anno 2021 (periodo dal 15/08/2022 al 15/09/2022) sono stati incassati al netto dell’iva 43.552,42 € (dei quali 69,67 € a titolo di abbonamenti, 31.869,67 € a titolo di ticket di parcheggio e 11.613,07 € a titolo di pagamenti delle sanzioni amministrative elevate). Come rappresentato nel riscontro al quesito n. 2, al cui contenuto ci si riporta, il servizio oggetto della procedura di gara in itinere, per come previsto, non è sovrapponibile per modalità e termini al servizio di cui al quesito presente; inoltre si evidenzia che i dati elaborato non tengono conto delle somme riferite agli anni 2021 e 2022 non ancora “incassate” per fattori esterni e non imputabili all’operato di questa pubblica amministrazione. Tanto si doveva. Il R.U.P. Il Responsabile dell’area 6 “Servizi di vigilanza” IL COMANDANTE Comm. Sup. dott. Umberto MANELLI

In riscontro alla richiesta di chiarimento n. 4 avente ad oggetto i seguenti quesiti, si riscontra quanto segue: • “In merito a quanto riportato sul Capitolato all'Art.1.3 punto n) viene indicata l'accettazione di carte a microchip ma non viene indicata quella contact-less. Si tratta di un refuso? Tale considerazione viene fatta anche perché è indicato che i parcometri devono accettare pagamenti NFC e pertanto la presenza di un'antenna contact-less è indispensabile. Oltretutto oramai i circuiti bancari richiedono obbligatoriamente che i lettori accettino anche carte contact-less.”. Con riferimento a tale quesito si rappresenta che trattasi di un refuso; la strumentazione deve essere adeguata alle nuove tecnologie attualmente in commercio ed utilizzate dai circuiti bancari, come indicato dagli atti di gara. • “Con riferimento all'Art.1.3 del Capitolato, al punto c) viene citata la rispondenza alla norma UNI EN 12414, occorre che sia rispettata la ultima versione 12414:2020 oppure possono essere installati parcometri anche di 20 anni fa come quelli che erano presenti nelle marine durante la stagione estiva 2022?”; Coerentemente a quanto evidenziato nel punto precedente, in merito a tale quesito si rappresenta che in riferimento all'Art.1.3 del Capitolato, occorre che sia rispettata l’ultima versione della norma, ovvero “UNI EN 12414:2020”. Tanto si doveva. Il R.U.P. Il Responsabile dell’area 6 “Servizi di vigilanza” IL COMANDANTE Comm. Sup. dott. Umberto MANELLI

In riscontro alla richiesta di chiarimento n. 5 avente ad oggetto i seguenti quesiti, si riscontra quanto segue: • “Considerando che durante la stagione estiva 2022 è stato gestito un servizio di sosta a pagamento nelle marine per un numero di posti similare a quello attuale si chiede di conoscere il dato degli incassi al lordo dell'IVA derivanti dalla suddetta gestione ed il numero di multe elevate dagli ausiliari del traffico che hanno operato”. Con riferimento a tali quesiti si rappresenta che gli “incassi al lordo dell'IVA” per l’anno 2022 (periodo dal 01/06/2022 al 30/09/2022) corrispondono ad 230.242,55 € (dei quali 16.845,00 € a titolo di abbonamenti, 185.673,35 € a titolo di ticket parcheggio e 27.724,20 € a titolo di pagamenti delle sanzioni amministrative elevate), e che sono state elevante n. 1.397 sanzioni amministrative dai c.d. “ausiliari del traffico”. Si ribadisce, come rappresentato nel riscontro al quesito n. 2 al cui contenuto ci si riporta, ovvero che il servizio oggetto della procedura di gara in itinere, per come previsto, non è sovrapponibile per modalità e termini al servizio di cui al quesito presente; inoltre si evidenzia che i dati elaborato non tengono conto delle somme riferite all’anno 2022 non ancora “incassate” per fattori esterni e non imputabili all’operato di questa pubblica amministrazione. • “In merito alla gestione della sosta degli stalli presenti nel centro abitato si chiede di conoscere il numero degli stalli a pagamento e l'incasso registrato dalla vendita dei gratta&sosta effettuata direttamente dal Comune nell'ultimo quinquennio 2018/2022. Si tiene a precisare che, nonostante sia stata data risposta ad un precedente quesito che l'attuale gara ha per oggetto un servizio differente da quello precedente, i dati richiesti sono fondamentali per poter redigere un'offerta agli operatori interessati e, oltretutto, essendo dati pubblici non riusciamo a capire per quale ragione il Comune non li pubblichi”; In merito a tale quesito si rappresenta nel periodo indicato il servizio è stato attivo solo negli anni:  2018 con un incasso pari ad € 11.250,00 con un numero di ticket pari a 12.090.  2019 con un incasso € 1.350,00 con un numero di ticket pari a 1.600. Il servizio non ha interessato gli anni successivi del quinquennio indicato nella richiesta di chiarimento. Agli atti dell’Ufficio non risulta indicato il numero degli stalli, ma solo i tratti stradali interessati, di seguito indicati per completezza espositiva: Zona 1 - Via XX settembre (da Via C. Filotico a Piazza V. Emanuele ID; - Piazza V. Veneto (compreso tratto intersezione Via P. Maggi); - Piazza G. Garibaldi: - Via del Fossato (da Piazza Ciraci a Via C. Sorano); - Piazza Ciraci (lato ovest); - Piazza V. Emanuele II (lati sud ed est); - Via Pacelli (da Via Kassala a Via A. Bruno). Zona 2 - Via Roma (da Via P. Varrone a Via Mazzini); - Piazza Sant'Angelo (lato sud). Zona 3 - Via per Uggiano (da Via Senio a Via del Macello e da Via Coo a Via F. del Prete); - Via per Maruggio (da Piazza V. Emanuele Il a Via Chidro); - Via XX settembre (da Piazza V. Emanuele Il a Via S. Lucia); - Via dei Montefuscoli: - Piazza Plinio; - Via per Avetrana (da Via S. Gigli a Via della Creta). Si tiene a precisare che il servizio di cui al presente quesito non è sovrapponibile per modalità e termini al servizio oggetto della procedura aperta telematica per l’affidamento in concessione del servizio di gestione della sosta a pagamento nel comune di Manduria e nelle marine, cig. 9762860895. Tanto si doveva. Il R.U.P. Il Responsabile dell’area 6 “Servizi di vigilanza” IL COMANDANTE Comm. Sup. dott. Umberto MANELLI