MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA RELATIVA ALLA CONCESSIONE DELLA GESTIONE DELL'ASIO NIDO “Piccoli Passi” SITO IN MARUGGIO
MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER PARTECIPARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA RELATIVA ALLA CONCESSIONE DELLA GESTIONE DELL'ASIO NIDO “Piccoli Passi” SITO IN MARUGGIO
COMUNE DI MARUGGIO
Provincia
di Taranto
Via Vittorio Emanuele,
41 – CAP 74020 - Tel. 099.9701227 – C.F. 80008990733
e-mail: servizisociali@comune.maruggio.ta.it
Pec: servizisociali.comune.maruggio@pec.rupar.puglia.it
AREA SERVIZI
SOCIALI
Premesso
che il Comune di Maruggio, al fine di generare processi virtuosi di sviluppo
sociale nonché di realizzare scopi educativi per l’interesse collettivo della
comunità, è interessato a valorizzare quei beni che, rientranti nel proprio
patrimonio indisponibile ex art. 826 C.C., risulterebbero, per ragioni diverse,
sottoutilizzati.
In
esecuzione della deliberazione di Giunta Municipale n. 121 del 12.09.2024 e
della determinazione del Responsabile Settore Servizi Sociali n. 144 del 19/11/2024
SI
REDIGE IL PRESENTE
AVVISO PUBBLICO
AL
FINE DI ACQUISIRE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER PARTECIPARE ALLA
PROCEDURA NEGOZIATA RELATIVA ALLA CONCESSIONE DELLA GESTIONE A TITOLO ONEROSO
DELL’ IMMOBILE SITO IN PIAZZA MARCONI, 74020 MARUGGIO DESTINATO AD ASILO NIDO
In
tale prospettiva, l’Amministrazione Comunale, per il tramite del competente
Assessorato ai Servizi Sociali, intende concedere la gestione dell’immobile
adibito a ad asilo nido denominato “Piccoli Passi”, sito in Piazza Marconi Maruggio
(descritti al successivo punto 2. del presente Avviso) a favore di operatori
economici, che siano interessati ad essere invitati alla successiva procedura
negoziata per l’affidamento in concessione della gestione dell’immobile
sopradescritto e che siano idonei ad effettuare il servizio di asilo nido, ai
sensi dell’art.53 del R.R. 4/2007 e succ. int. e modif.
Il
presente avviso, pertanto, non costituisce né un’offerta al pubblico ai sensi
dell’art.1336 c.c. né una promessa al pubblico ai sensi dell’art. 1989 c.c. e
non è in alcun modo vincolante per l’Amministrazione.
Il
presente avviso è da intendersi come mero procedimento preselettivo; lo stesso
non comporta diritti di prelazione né impegni o vincoli di qualsiasi natura,
sia per l’operatore economico interessato che per il Comune di Maruggio;
Il Comune si riserva di sospendere,
modificare, revocare o annullare la procedura relativa al presente Avviso, di
prorogare il termine di scadenza, di non dare seguito alla successiva procedura
negoziata senza che possa essere avanzata alcuna pretesa.
La
procedura trova disciplina, in primo luogo, nell’avviso di manifestazione di
interesse e nei documenti ad esso allegati che ne costituiscono parte
integrante. Il D.lgs. 36/2023 e sm.i. trova applicazione nei limiti delle norme
espressamente richiamate nell’avviso.
1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Comune
di Maruggio - Settore Servizi Sociali - via Vittorio Emanuele n 41 protocollo.comune.maruggio@pec.rupar.puglia.it
2.
OGGETTO, CONDIZIONI, IMPORTO E DURATA
L'appalto
ha per oggetto l'affidamento in concessione della gestione del servizio asilo
nido del locale comunale sito in Piazza Marconi in Maruggio avente destinazione
d’ uso – Asilo Nido – servizio socio sanitario previsto all’ art. 53 del
regolamento regionale n.4/2007 di cui alla legge regionale 19/2006;
La
struttura comunale è ubicata in Piazza Marconi - Maruggio avente una superficie
in mq 250 (si allega planimetria).
A
fronte della concessione della gestione dell’asilo nido, l’amministrazione
ritiene congruo introitare un canone fisso di concessione annuale invariabile e
non a base di gara (né in aumento e né in diminuzione) pari ad € 6.000 annue
omnicomprensive.
Il
contratto di concessione del servizio di gestione nonché di utilizzo della
struttura avrà la durata di anni 2,5 (due anni e mezzo), decorrenti dalla data
di stipula dell’atto, rinnovabile per altri 2 (due) anni, previa deliberazione
della giunta comunale e dichiarazione del rup di buona esecuzione del servizio.
La
concessione è principalmente concessa per esercitare la gestione dell’asilo
nido al fine di garantire la prosecuzione dell’attività attuale. E’ possibile
svolgere e proporre servizi aggiuntivi secondo il progetto sociale di seguito
richiesto.
AI fini
del calcolo del valore di appalto, si è eseguito il seguente calcolo
presuntivo.
Utenti
età 3 – 12 mesi in numero pari a 5 bambini con obbligo di assicurare la
presenza di almeno 1 educatore;
Utenti
età 13 - 24 mesi, in numero pari a 8 bambini, con obbligo di assicurare la
presenza di almeno 1 educatore;
Utenti
età 25 – 36 mesi – 10 bambini con obbligo di assicurare la presenza di almeno 1
educatore ( 1 educatore ogni 10 bambini di tale età).
Da
tale ipotesi di utenti presunti, dalle tabelle regionali (di fascia ISEE piu
alta) delle rette di asilo nido per età, si perviene che l’appalto avrà un
valore presunto pari ad € 310.500,00.
Al fine di promuovere la stabilità occupazionale nel
rispetto dei principi dell'Unione Europea, e ferma restando la necessaria
armonizzazione con l’organizzazione dell’operatore economico subentrante e con
le esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste nel bando,
l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire
prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze
dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 57 del Codice,
garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15
giugno 2015,n. 81. A tal fine, l’elenco del personale attualmente impiegato è
riportato nell’allegato elaborato.
Il
contratto collettivo applicabile al personale dipendente impiegato nell'appalto
è : CONTRATTO
COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO SETTORI FORMAZIONE, ISTRUZIONE, FORMAZIONE
PROFESSIONALE, ASILI NIDO in vigore.
L’immobile
viene dato in concessione nello stato di fatto e di diritto in cui si trova,
completo di tutti i beni mobili, gli arredi e le attrezzature in esso contenute
con l’obbligo, in caso di mancato utilizzo, di custodia.
Le eventuali concessioni,
nulla osta, licenze, autorizzazioni amministrative e/o di pubblica sicurezza
occorrenti per l'utilizzo e lo svolgimento dell’attività nell'unità
immobiliare, dovranno essere richieste ed ottenute a cura e spese
dell'aggiudicatario senza che l'assegnazione costituisca impegno al loro
rilascio da parte degli organi amministrativi competenti se l’istanza risulti
carente di uno o più requisiti.
Pertanto
si ribadisce la necessità che l’operatore economico che manifesta il presente
interesse abbia i requisti richiesti dal r.r. 4/2007 e succ. int. e mod. al
fine di ottenere la autorizzazione ad esercire l’attività di asilo nido.
3. SOGGETTI CHE POSSONO PARTECIPARE ALLA
MANIFESTAZIONE D’INTERESSE
Alla
manifestazione di interesse possono partecipare:
·
imprese
individuali e/o società e/o cooperative a nome del legale rappresentante;
·
imprese
temporaneamente raggruppate e raggruppande con l'osservanza della disciplina di
cui agli articoli 65 e 68 comma 1 del D.lgs. n. 36/2023, ovvero per le imprese stabilite
in altri Stati membri dell’UE, nelle forme previste nei paesi di stabilimento.
I
partecipanti non dovranno trovarsi in situazioni che comportino la perdita o la
sospensione della capacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione.
I partecipanti dovranno
essere in grado di poter ottenere, direttamente, l’autorizzazione al
funzionamento della struttura ai sensi di quanto previsto dal R.R. 2007.
4. MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE
I
Soggetti interessati dovranno far pervenire entro e non oltre il 3 Dicembre
2024 alle ore 12,00 esclusivamente mediante Posta Elettronica Certificata al
seguente indirizzo: protocollo.comune.maruggio@pec.rupar.puglia.it l'apposita manifestazione di
interesse debitamente compilata in ogni sua parte, predisposta conformemente al
Modello “Allegato A_Fac simile Manifestazione di interesse” allegato al
presente Avviso e reperibile sul sito del Comune di Maruggio , sottoscritta dal
legale rappresentante o da altro soggetto di cui ai punti precedenti del
presente avviso, con allegata copia fotostatica di un documento di identità del
sottoscrittore o di un documento di riconoscimento equipollente in corso di
validità. I soggetti interessati, dovranno allegare alla istanza di
manifestazione di interesse ogni altra dichiarazione richiesta nel presente
avviso, pena esclusione dalla ammissione alla procedura negoziata.
Non
si terrà conto delle richieste pervenute oltre il termine sopra indicato.
L’onere del tempestivo e regolare invio della manifestazione d’interesse è ad
esclusivo carico del mittente sul quale, pertanto, ricade il rischio della
mancata trasmissione in tempo utile.
Trascorso
il termine fissato per la scadenza della presentazione della manifestazione
d’interesse, non è riconosciuta valida altra manifestazione, anche se
sostitutiva o aggiuntiva di manifestazione precedente.
Tutte
le manifestazioni ricevute, segretate per ragioni di riservatezza, saranno
invitate alla successiva procedura negoziata, rinviando l’esito degli
accertamenti sui requisiti e sulle dichiarazioni alla successiva fase.
La
procedura negoziata, segue le modalità di svolgimento e di sostanza del
presente avviso e degli atti integrativi dello stesso. E’ allegato il
capitolato speciale d’appalto ai fini della conoscenza della concessione di
gestione del servizio cui ci si candida.
In particolare si
stabilisce fin da ora, che saranno invitati alla successiva procedura negoziata
esclusivamente gli operatori economici che saranno abilitati ad operare presso
la piattaforma TRASPARE della CUC UNIONE MONTEDORO cui il comune di Maruggio aderisce.
Possono
partecipare alla procedura in oggetto tutti i soggetti di cui all’art. 65 del
D.Lgs. n. 36/2023 in possesso dei requisiti di cui al successivo paragrafo. In
caso di consorzi stabili si applicherà la disciplina di cui all’art. 67 del
D.Lgs. 36/2023; in caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di
concorrenti si applicherà la disciplina di cui all’art. 68 del D.Lgs. 36/2023.
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di
partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla
gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
Possono
partecipare anche Cooperative Sociali o Consorzi di Cooperative Sociali
iscritte nella sezione A o C dell’Albo istituito dalla Regione Puglia con L.R.
n. 21/1993 e ss.m.m.ii. o iscritte in altro Albo regionale ex legge 381/91 ove
istituito, o aventi sede legale in Regioni che ancora non ne dispongono, purché
in possesso dei requisiti previsti per l’iscrizione all’Albo della Regione
Puglia.
Sono
esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di
esclusione di cui all’art. 94 del Codice. Sono comunque esclusi gli operatori
economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma
16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165. Gli operatori economici aventi sede,
residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al
decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro
dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono, pena l’esclusione
dalla gara, essere in possesso, dell’autorizzazione in corso di validità
rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e
delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010 n. 78 conv. in l.
122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art.
1 comma 3 del DM 14 dicembre 2010.
Il
concorrente prende atto, manifestando la propria volontà ad essere invitato,
che:
Saranno
ammessi alla gara gli operatori economici in possesso dei seguenti requisiti:
5 REQUISITI
DI ORDINE GENERALE (art. 94 D. Lgs. 36/2023).
a) Non trovarsi in alcuna delle situazioni
previste dall'art. 94 del D. Lgs. n. 36/2023, pena l'esclusione;
b) Insussistenza delle condizioni di cui
all’art. 53 comma 16-ter del D. Lgs.165/2001.
6 REQUISITI
DI IDONEITÀ PROFESSIONALE (art. 100, D.
L.gs. 36/2023).
c) Essere operatori economici di cui
all’art. 64 del D. Lgs. 36/2023;
d) - (per le società): essere iscritti
alla C.C.I.A.A. o analogo registro professionale di Stato o regionale aderente
alla U.E., per il ramo di attività oggetto del servizio cui è destinato
l’immobile in locazione per il quale è stata avviata la presente procedura;
(per i
professionisti): essere iscritti al1’A1bo nazionale di competenza.
7 CAPACITÀ
ECONOMICA E FINANZIARIA (art. 176 e seguenti del D. Lgs. 36/2023).
Il
concorrente dovrà essere in possesso del seguente requisito di capacità
economica e finanziaria:
e) Possedere un fatturato minimo annuo nei
tre ultimi esercizi antecedenti la data di pubblicazione del bando (2023,2022,2021),
per un importo almeno pari a € 50.000,00.
Si
precisa che il possesso del requisito dovrà essere dimostrato, in caso di
partecipazione alla successiva procedura di gara, mediante la produzione di
bilanci da cui si evinca il fatturato specifico ovvero da dichiarazione, resa
ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, da professionista contabile abilitato iscritto
all’albo ed attestante le predette informazioni. Si precisa che nella
dichiarazione da allegare alla presente manifestazione di interesse deve essere
indicato solo il possesso del fatturato richiesto.
Qualora in fase di procedura negoziata si riscontrassero
dichiarazioni mendaci relativamente al possesso dei predetti requisiti
autodichiarati in sede di manifestazione di interesse, si procederà oltre che
all’esclusione dell’operatore economico dalla procedura, alla sua segnalazione
all’autorità competenti per dichiarazioni mendaci.
f) Possedere idonea polizza assicurativa
per i danni provocati dall’esercizio dell’attività indicata.
8
REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICHE E PROFESSIONALI (art. 100 comma 1 D. Lgs. 36/2023).
Il
concorrente deve essere in possesso delle risorse umane e professionali, nonché
dell'esperienza necessaria per eseguire il servizio a cui è destinato
l’immobile locato, a garanzia di un adeguato standard di qualità professionale.
Si
precisa che in fase di manifestazione di interesse gli operatori economici non
dovranno inserire alcuna documentazione a comprova del possesso dei requisiti,
oltre ad una o più dichiarazioni ( es. capacità economico finanziaria/
requisiti tecniche professionali ecc...) rese ai sensi del D.P.R. n. 445/2000.
Qualora in fase di procedura negoziata si
riscontrassero dichiarazioni mendaci relativamente al possesso dei predetti
requisiti autodichiarati in sede di manifestazione di interesse, si procederà
oltre che all’esclusione dell’operatore economico dalla procedura, alla sua
segnalazione all’autorità competenti per dichiarazioni mendaci.
Si
procederà ad invitare alla procedura negoziata tutti gli operatori economici
che avranno presentato istanza e siano risultati idonei a seguito di verifica
di ammissibilità; qualora pervenga una sola manifestazione di interesse, il
Comune si riserva la facoltà di avviare una procedura negoziata diretta.
La
manifestazione di interesse non costituisce prova di possesso dei requisiti
generali richiesti per l’affidamento in concessione dell’immobile, che dovranno
essere nuovamente dichiarati dagli interessati ed accertati dal Comune di Maruggio
in occasione del successivo procedimento di gara negoziata.
L’aggiudicazione
definitiva sarà subordinata alla verifica in ordine al possesso dei requisiti
auto dichiarati, previa espressa richiesta da parte della Stazione Appaltante.
In
caso di partecipazione in ATI, avvalimento, consorzio, ecc. la documentazione
dovrà essere sottoscritta da tutti i soggetti partecipanti.
9
DOCUMENTI E REQUISITI PER L’AMMISSIONE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA
Documentazione
richiesta:
I
partecipanti dovranno produrre, a pena di esclusione, la seguente
documentazione:
A) dichiarazione sostitutiva ex artt. 46 e
47 del D.P.R. 445/2000, (come da facsimile Allegato “A”) — con allegata copia
fotostatica del documento di identità, in corso di validità, del firmatario —
sottoscritta dalla persona fisica, dal titolare o legale rappresentante o da
procuratore munito dei poteri necessari (in tal caso allegare copia della
procura speciale) contenete le seguenti dichiarazioni:
1. generalità
complete e veste rappresentativa del dichiarante;
2. l’inesistenza, a carico del dichiarante, del
titolare e direttore tecnico, ove presente, se si tratta di IMPRESA
INDIVIDUALE; soci e direttore tecnico, ove presente, se si tratta di SOCIETA'
IN NOME COLLETTIVO; soci accomandatari e direttore tecnico, ove presente, se si
tratta di SOCIETA' IN ACCOMANDATA SEMPLICE; membri del consiglio di
amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione
o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione
o di controllo, e direttore tecnico, ove presente, o socio unico persona
fisica, ovvero socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci
se si tratta di ALTRO TIPO DI SOCIETA' O CONSORZIO (art. 94 ); delle cause di
esclusione dalla partecipazione alle gare e di divieto alla stipulazione dei
contratti previste dall’art. 94 del D.Lgs. 36/2023, nei limiti delle lettere
applicabili;
3. (per le imprese) di non trovarsi in stato di
liquidazione, fallimento o concordato e che non si sono verificate procedure di
fallimento e concordato nel quinquennio anteriore alla data fissata per la gara
e che non è altresì in corso una procedura di dichiarazione di fallimento, di
amministrazione controllata o di concordato preventivo;
4. che nei confronti del dichiarante o, in caso
di persona giuridica, i soggetti di cui al punto 3 lettere b) e c) non è mai
stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto
penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della
pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale,
per i reati di cui alle lettere a), b), c), d), e), f) e g) dell'art. 94, comma
1, del D.Lgs. 36/2023, ivi comprese quelle per le quali l'impresa non dimostri
che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente
sanzionata, abbia beneficiato della non menzione e con esclusione dei reati
depenalizzati ovvero di condanne per le quali è intervenuta la riabilitazione
ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in
caso di revoca della condanna medesima;
5. che nei confronti del dichiarante e dei
soggetti di cui al punto 3 lettera b), nonché dei familiari conviventi, non è
pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione
previste dall'art. 6 del D.Lgs. 159/2011 o di una delle cause ostative previste
dall'art. 67 del D.Lgs. 159/2011;
6. che nei confronti del dichiarante o, in caso
di persona giuridica, i soggetti di cui al punto 3 lettera b), non sono stati
vittima dei reati previsti e punti dagli articoli 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203;
7. (per le imprese) di essere regolarmente
iscritto al Registro delle Imprese della Camera di Commercio, indicando il
nominativo della/e persone designate a rappresentarla e impegnarla legalmente;
se si tratta di cooperativa o consorzio di cooperative, il concorrente dovrà
essere in possesso di iscrizione all’Albo delle Società Cooperative tenuto dal
Ministero delle Attività Produttive e al rispettivo Albo Regionale;
8. (per le imprese) di non trovarsi in
situazione di controllo e/o collegamento ai sensi dell'art. 2359 del c.c. con
altri partecipanti alla procedura in oggetto;
9. di non avere alcuna pendenza economica, a
qualsiasi titolo, nei confronti dell’amministrazione comunale;
10. di aver preso cognizione e di accettare
integralmente le condizioni riportate nel bando di gara e nel capitolato
speciale/disciplinare;
11. di conoscere i locali posti in concessione e
di accettarli nello stato in cui si trovano;
12. di impegnarsi a mantenere valida e vincolante
l’offerta per 180 (centottanta) giorni consecutivi a decorrere dalla scadenza
del termine per la presentazione delle offerte;
13. di non concedere l’immobile a terzi in
sub-concessione, comodato o a qualsiasi altro titolo;
14. di impegnarsi a riconsegnare l’immobile in
buono stato, fatto salvo il naturale deperimento, senza che nulla possa esser
preteso per le eventuali migliorie, innovazioni, modifiche opere e/o lavori
eseguiti.
B) per quanto riguarda il deposito cauzionale
provvisorio, si precisa che sarà richiesto in sede di procedura negoziata e
secondo le modalità riportate nella lettera d’invito-
C) (eventuale) Procura speciale da presentare
in sede di manifestazione d’interesse-
D) altra dichiarazione utile ed attinente
esclusivamente ai requisiti richiesti con il presente avviso.
10. CANONE DI CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI
GESTIONE
L’importo
del canone annuale da corrispondere al civico ente per la concessione del
servizio di micro nido con annesso immobile è pari ad euro 6000,00 annuale ed è
invariabile né in aumento o in diminuzione.
Il
corrispettivo è riferito all'immobile nello stato in cui si trova, per cui sono
a carico dell'aggiudicatario eventuali opere ritenute necessarie per la propria
attività nonché qualsiasi opera di manutenzione ordinaria incluse le
attrezzature, previo ottenimento di tutte le autorizzazioni di legge e del
concedente.
Sono
a carico dell’aggiudicatario la voltura di tutte le utenze nonché i
corrispettivi per il funzionamento della struttura, ivi inclusi qualsivoglia
oneri gestionali (utente, tari, imu, etc).
Il
canone di € 6.000 dovrà essere versato all’atto della firma del contratto. Le
volture dovranno essere effettuate entro 30 giorni dalla firma del contratto,
pena la rescissione del contratto stesso.
11. DURATA
La
concessione avrà durata di 2,5 (due anni e mezzo) anni + 2 anni rinnovabili, con
decorrenza giuridica dalla sottoscrizione del contratto di concessione, ovvero
dalla disponibilità all’utilizzo anche in pendenza di sottoscrizione
contrattuale, e dalla contestuale consegna
dell’immobile. Alla scadenza naturale del contratto, sarà possibile
procedere a rinnovo per un massimo di ulteriori 2 (due) anni con provvedimento
espresso dell’Amministrazione comunale.
Tale
rinnovo è subordinato a valutazioni legate al buon esito delle attività svolte
e alla corretta gestione dei locali, alla compatibilità con la normativa
vigente al momento della scadenza e al permanere delle condizioni fissate nel
contratto.
La
sospensione anche temporanea e/o la revoca dell'autorizzazione all'esercizio
del servizio di asilo nido comporterà la risoluzione di diritto della
concessione.
12. SOPRALLUOGO
I
locali potranno essere visionati dagli aspiranti assegnatari, previo
appuntamento, che dovrà essere richiesto all' Ente a mezzo posta elettronica (servizisociali.comune.maruggio@pec.rupar.puglia.it entro le ore 12:00 5 giorno
lavorativo antecedente la scadenza della manifestazione di interesse
Successivamente
alla richiesta, la stazione appaltante comunicherà all'interessato il giorno e
l'ora del sopralluogo.
La
richiesta di sopralluogo dovrà indicare:
- dati del soggetto
- recapito telefonico, fax e/o posta
elettronica;
- nominativo della persona delegata a
partecipare al sopralluogo.
In
concomitanza con l'effettuazione del sopralluogo sarà possibile consultare la
documentazione tecnica relativa all'immobile (planimetria e certificazioni).
Il
sopralluogo è NECESSARIO ai fini della partecipazione alla presente
manifestazione di interesse ed alla successivo invito alla procedura negoziata e
sarà rilasciata copia dell’avvenuto sopralluogo
13. MODALITÀ DI INDIVIDUAZIONE SOGGETTI DA
INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA
Tutte
le domande di partecipazione alla presente manifestazione di interesse delle
ditte che hanno effettuato il sopralluogo di cui all’alinea precedente, saranno
segretate e saranno tutte invitate alla successiva procedura negoziata, previa valutazione
della correttezza formale della documentazione richiesta e presentata previsti
dal presente Avviso. Nel caso pervenisse una sola manifestazione di interesse,
la stazione appaltante si riserva di procedere ad un dialogo competitivo
diretto con l’unico operatore presentato, richiedendo eventualmente una offerta
economicamente vantaggiosa all’unico competitore.
CRITERIO DI SCELTA
DELL’AGGIUDICATARIO DELLA PROCEDURA NEGOZIATA
L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 108, comma 2 del Codice.
La valutazione dell’offerta tecnica
e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:
|
|
PUNTEGGIO MASSIMO |
|
Offerta
tecnica |
80 |
|
Offerta
economica |
20 |
|
TOTALE |
100 |
16.1
CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Il punteggio dell’offerta tecnica è
attribuito sulla base dei criteri di valutazione elencati nella sottostante tabella con la
relativa ripartizione dei punteggi.
Nella colonna
identificata con la lettera D vengono
indicati i “Punteggi discrezionali”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione
dell’esercizio della discrezionalità spettante alla commissione giudicatrice.
Nella colonna identificata con la lettera Q vengono indicati i “Punteggi
quantitativi”, vale a dire i punteggi il cui coefficiente è attribuito mediante
applicazione di una formula
matematica.
Nella colonna identificata dalla
lettera T vengono indicati i “Punteggi tabellari”, vale a dire i punteggi fissi e predefiniti che saranno
attribuiti o non attribuiti in ragione dell’offerta o mancata offerta
di quanto specificamente richiesto:
|
° |
CRITERI DI VALUTAZIONE |
PUNTI MAX |
SUB-CRITERI |
VALUTAZIONE |
PUNTI D MAX |
PUNTI Q MAX |
PUNTI T MAX |
|
|||
|
a) |
Piano tecnico organizzativo (relazione) |
35 |
Modello organizzativo inteso come complesso di |
|
|
|
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|
|||
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figure |
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professionali |
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(coordinatore, |
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educatore ecc.) |
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|
che faranno |
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|
parte integrante del
servizio o che avranno con lo stesso |
max 10 punti |
10 |
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|
rapporti |
|
|
|
|||||
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|
continuativi di |
|
|
|
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|
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|
consulenza, con |
|
|
|
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|
|
relativo |
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|
curriculum, e |
|
|
|
|||||
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|
come assetto |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
organizzativo |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
funzionale. |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
Formazione prodotta direttamente o partecipata all’esterno dell’organizzazi one |
max 5 punti |
5 |
|
|
||||
|
Certificazione del sistema
di qualità aziendale UNI ISO
9001 inerente
il servizio di asilo nido |
2 punti |
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2 |
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Certificazione ambientale UNI ISO 14001 |
1,5 punti |
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1,5 |
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Certificazione sui requisiti del sistema di gestione
di sicurezza e della salute |
1,5 punti |
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1,5 |
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Definizione dell’organizzazi one interna per l’applicazione delle norme
di sicurezza dei lavoratori e per la garanzia igienico sanitaria |
Max 5 punti |
5 |
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Indicazione
di altri servizi con caratteristiche similari a quelli del
servizio oggetto di affidamento, gestiti sul territorio
di riferimento |
Max 4 punti |
4 |
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Entità dei beni immobili/mobili /attrezzature/ma teriali, strumentali all’erogazione del servizio
di cui l’organizzazion e abbia la disponibilità |
Max 2 punti |
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2 |
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Attività di progettazione- coprogettazione ,
finanziate o autofinanziate, sviluppate nell’area su cui insiste il servizio oggetto di affidamento |
Max 2 punti |
2 |
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Servizi alla persona
autonomamente attivati sullo stesso territorio ed
autorizzate e/o accreditati |
Max 2 punti |
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2 |
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b) |
Progetto educativo e obiettivi relativi alle attività da porre in essere (relazione) |
35 |
Obiettivi che si intendono perseguire ed elementi
di raggiungibilità |
Max 15 punti |
15 |
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Modalità di accoglienza e scelte metodologiche per il sostegno alla
prima fase di accoglienza |
Max 5 punti |
5 |
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Rapporti
con le famiglie e loro coinvolgimento |
Max 3 punti |
3 |
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Capacità di interventi in caso
di imprevisti urgenti, in merito alle necessità complessive
per il benessere dei bambini |
Max 4 punti |
4 |
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Possesso dei titoli di
studio e professionali, nonché attestati di formazione ed aggiornamento attinenti al ruolo e legati al settore
di intervento in cui si colloca l’oggetto dell’affidament o |
Max 5 punti |
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5 |
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Possesso di titoli di studio e professionali nonché attestati di
formazione e di aggiornamento attinenti al sostegno
nei confronti di bambini
diversamente abili |
Max 3 punti |
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3 |
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c) |
Servizi aggiuntivi e/o
integrativi |
10 |
Ulteriori
servizi socio-educativi per minori (art. 89, 90
R.R. n. 4/2007) |
Max 4 punti |
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4 |
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Servizi
innovativi e sperimentali (art.
101 R.R. n. 4/2007) |
Max 3 punti |
3 |
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Servizi educativi di tempo libero (art. 103
R.R. n. 4/2007) |
Max 2 punti |
2 |
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Iniziative estemporanee |
Max 1 punto |
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1 |
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TOTALE |
80 |
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METODO DI ATTRIBUZIONE PER IL CALCOLO
DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA
a)
Per quanto concerne gli elementi
qualitativi cui è assegnato un punteggio discrezionale nella colonna “D” della tabella,
il punteggio è assegnato sulla base del metodo di attribuzione discrezionale di un coefficiente variabile
da zero ad uno da parte di ciascun commissario
secondo la seguente scala di
valori (con possibilità attribuzione di coefficienti intermedi in caso di
giudizi intermedi):
|
Giudizio |
Esempio di valori |
Criterio di giudizio della proposta /del
miglioramento |
|
Ottimo |
1,0 |
è ragionevolmente esclusa la possibilità di soluzioni migliori |
|
Distinto |
0,7 |
aspetti positivi elevati o buona rispondenza alle aspettative |
|
Buono |
0,5 |
aspetti positivi evidenti ma inferiori a soluzioni ottimali |
|
Sufficiente |
0,3 |
appena percepibile o appena
sufficiente |
|
Insufficiente |
0,0 |
nessuna proposta o miglioramento irrilevante |
Una volta terminata la procedura di
attribuzione discrezionale dei coefficienti:
- viene calcolata la media dei
coefficienti attribuiti da parte di tutti i commissari;
- si procede a trasformare la media dei
coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in
coefficienti definitivi;
È sottinteso che il progetto che non
ottemperi a quanto previsto nel Capitolato e non risponda ai requisiti minimi
prescritti non potrà essere ammesso alle successive fasi di gara.
Il punteggio per ogni singolo elemento
verrà attribuito fino alla seconda cifra decimale, che verrà considerata assoluta, con esclusione di qualsiasi arrotondamento in difetto o eccesso rispetto
all’eventuale terza cifra
decimale.
La Stazione Appaltante si riserva
la facoltà di richiedere a tutti o ad alcuni dei concorrenti, a mezzo di comunicazione scritta
trasmessa via pec, la presentazione entro un termine
perentorio di ulteriori
informazioni di approfondimento al fine di acquisire ulteriori elementi conoscitivi dell’offerta tecnica.
OFFERTA ECONOMICA
Fermo
restando il canone di concessione pari ad euro 6000 / annui da corrispondere al
C.E., il concorrente dovrà presentare la seguente offerta economica contentente
i seguenti elementi:
a) ribasso
globale percentuale unico sulle rette poste a base d’asta per 24 mesi, al netto
di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze. Verranno prese in considerazione fino a tre cifre decimali.
b) la stima dei costi aziendali relativi alla salute ed
alla sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10 del
Codice (a pena di esclusione dalla
procedura di gara).
Detti costi relativi alla sicurezza connessi
con l’attività d’impresa
dovranno risultare congrui
rispetto all’entità e le
caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto.
c) la
stima dei costi della manodopera, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice (a
pena di esclusione dalla gara).
L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta digitalmente.
Per rette
poste a base d’asta per 24 mesi si intendono le rette riportate nel D.G.R.
n.901 del 09.05.2012, relative ai servizi per la prima infanzia e che si
allegano alla presente manifestazione di interesse
METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO
DELL’OFFERTA ECONOMICA
All’offerta economica, è attribuito all’elemento economico un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite
la Formula con interpolazione lineare:
Ci
= Ra/Rmax
dove:
Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;
Ra
= ribasso percentuale dell’offerta del concorrente i-esimo;
Rmax = ribasso
percentuale dell’offerta più conveniente.
METODO PER IL CALCOLO
DEI PUNTEGGI
La
commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi
qualitativi e quantitativi, procederà,
in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo
criterio secondo il metodo
aggregativo compensatore di cui alle linee guida dell’ANAC N. 2/2016
Al risultato
della suddetta operazione verranno sommati i punteggi tabellari, già espressi
in valore assoluto, ottenuti
dall’offerta del singolo concorrente.
L’aggiudicazione verrà disposta nei confronti dell’O.E.
che avrà presentato l’offerta economicamente
più vantaggiosa, ovvero che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto risultante dalla somma dei punteggi attribuiti all’offerta tecnica e del punteggio
attribuito all’offerta economica, con le modalità innanzi indicate.
Il Comune si riserva di assegnare la
concessione della gestione del servizio e quindi del locale anche in caso di
una sola offerta purché ritenuta valida e conveniente.
17. CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI
PUBBLICI
Gli
interessati al presente avviso sono tenuti a prendere atto all’indirizzo url
del sito del Comune ove è pubblicato e reperibile, all’interno della sezione
“Amministrazione trasparente”, del “Codice di comportamento dei dipendenti del
Comune di Maruggio, in conformità a quanto disposto dal D.P.R. 16/04/2013 n.
62, recante principi e obblighi
la cui violazione costituisce causa di
risoluzione del rapporto contrattuale, così come stabilito dall’art. 2, comma 3
del citato D.P.R.;
Fanno
parte dei documenti di gara, anche i seguenti atti:
- “protocollo di legalità negli appalti
pubblici” sottoscritto dai Comuni della provincia di Taranto e la Prefettura;
- “Protocollo di Sicurezza nei luoghi
di lavoro” sottoscritto dai Comuni della provincia di Taranto e la prefettura;
18. PUBBLICAZIONE
Il presente avviso sarà pubblicato presso
· Albo
Pretorio Comune di Maruggio (TA);
· Albo
Pretorio Unione dei Comuni Montedoro;
· sito
internet del Comune;
19. CHIARIMENTI
E’
possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la
proposizione di quesiti scritti da inoltrare all’indirizzo pec: servizisociali.comune.maruggio@pec.rupar.puglia.it
Le
richieste di chiarimenti devono essere formulate esclusivamente in lingua
italiana. Ai sensi dell’art. 74 c. 4 del Codice, le risposte a tutte le domande
presentate in tempo utile verranno fornite entro il 3 giorni precedenti alla
scadenza della manifestazione di interesse mediante pubblicazione in forma
anonima all’indirizzo internet: http://www.comune.maruggio.ta.it
Non
sono ammessi chiarimenti telefonici.
20. INFORMATIVA AI SENSI DELL’ART. 13 DEL
D.LGS. 196/2003
Per
la presentazione della manifestazione di interesse, è richiesto agli
interessati di fornire dati ed informazioni, anche con strumenti informatici,
che rientrano nell’ambito di applicazione del D. Lgs.196/2003, contenente il
«Codice in materia di protezione dei dati personali». Ai sensi e per gli
effetti della citata normativa, all’Ente compete l’obbligo di fornire alcune
informazioni riguardanti il loro utilizzo e, quindi:
a)
i dati forniti saranno trattati dal Comune di Maruggio per finalità unicamente
connesse alla procedura e agli adempimenti connessi; b) i dati potranno essere
comunicati a Organi di controllo e Soggetti di vigilanza e altri soggetti che facciano
richiesta di accesso agli atti, nei limiti consentiti dalla Legge n. 241/1990 e
s.m.i. e del D.P.R. 12.4.2006 n. 184; c) titolare dei dati è il Comune di Maruggio,
Settore Servizi Sociali.
21.
INFORMAZIONI
Per
semplici informazioni relative al presente Avviso si puó contattare la Dott.ssa
Alessandra Maiorano, Resp.le Settore Servizi Sociali.
Per
quanto altro qui non previsto si rinvia alla lettera d’invito, al capitolato
disciplinare di gara allegato al presente avviso, nonché alla normativa in
materia per quanto compatibile.
Allegati:
-
allegato A — Istanza manifestazione d’interesse e dichiarazione requisiti
-
Tabella tariffe regionali di riferimento per i servizi di prima infanzia, sulle
quali si calcolerà l’offerta economica.
-
planimetria dei locali
-
elenco personale attualmente impiegato
Il Resp.le Ufficio Servizi Sociali
F.to Dott.ssa Alessandra MAIORANO
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