C.U.C. c/o Unione dei Comuni Montedoro -

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Settore Polizia Locale e Servizio Autonomo di Igiene Urbana del Comune di Adelfia

Cig: 94240858F5

Numero gara: 94240858F5

Cup: E56G17000210005

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: Gara di Appalto per l’affidamento dei lavori relativi al Progetto di realizzazione del Progetto di Video Sorveglianza “Controllo elettronico varchi ZTL – videosorveglianza vie e piazze del centro storico” – Codice ADL01. CUP E56G17000210005

Descrizione: Progetto di Video Sorveglianza “Controllo elettronico varchi ZTL – videosorveglianza vie e piazze del centro storico” – Codice ADL01. CUP: E56G17000210005 – CIG: 94240858F5

Importo di gara: € 149.426,20

Importo soggetto a ribasso: € 146.026,20
Importo non soggetto a ribasso: € 3.400,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Forniture

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott. Stefano Meli

Data di pubblicazione: 21/10/2022

Data scadenza presentazione chiarimenti: 08/11/2022 10:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 26/11/2022 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 26/11/2022 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 28/11/2022 10:00 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 28/11/2022 12:35 - Europe/Rome
A: 30/11/2022 12:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 17/03/2023 17:40 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Bando di gara - Bando_di_Gara.pdf.p7m
Capitolato - Capitolato Speciale d'Appalto - Rev.1.docx
DGUE - DGUE.doc
Allegato C - Dichiarazione Tracciabilità Flussi Finanziari - Allegato C - Dichiarazione Tracciabilità Flussi Finanziari.doc
Capitolato Speciale d'Appalto - Rev.1 - Capitolato Speciale d'Appalto - Rev.1.docx
01_Progetto_Videosorveglianza_febbraio_2020__1_ - 01_Progetto_Videosorveglianza_febbraio_2020__1_.pdf
02_CME_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA_1_ - 02_CME_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA_1_.pdf
03_EP_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA_2_ - 03_EP_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA_2_.pdf
04_AP_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA_1_ - 04_AP_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA_1_.pdf
05_IT_CANNETO_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA_1_ - 05_IT_CANNETO_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA_1_.pdf
06_IT_MONTRONE_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA - 06_IT_MONTRONE_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA.pdf
07_PC_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA - 07_PC_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA.pdf
08_QE - 08_QE.pdf
Documento generico di gara - Bando_di_Gara.pdf
Documento generico di gara - Bando_di_Gara.pdf.p7m
Documento generico di gara - Atto Unilaterale di Obbligo.doc
Documento generico di gara - Schema convenzione-disciplinare d'incarico - 07.11.2022.docx
Documento generico di gara - Nota Rup 09-11-2022.pdf
Documento generico di gara - Allegato A - Modello istanza di partecipazione - 07.11.2022.doc
Documento generico di gara - Allegato A.1 -Modello dichiarazione requisiti professionali dell’impresa-operatore economico - 11.11.2022.doc
Documento generico di gara - Allegato A.2.1 - Modello dichiarazione requisiti societari - 11.11.2022.doc
Documento generico di gara - Allegato B - Modello offerta tempo e economica - 11.11.2022.doc
Documento generico di gara - Disciplinare di Gara - 11.11.2022.docx
Documento generico di gara - Allegato L - Patto d'integrità - 11.11.2022.doc
interpello pubblico Commissione di gara - INTERPELLO-COMMISSIONE-signed.pdf
Domanda interpello commissione - MOD_istanza-e-dichiarazione.doc
Determina dirigenziale approvazione interpello commissione - determina_n_157.pdf
Comunicazione_di_gara - Verbale di Sorteggio e nomina Commissione - Comunicazione_di_gara - Verbale di Sorteggio e nomina Commissione-signed.pdf
Comunicazione sorteggio pubblico commissione - Comunicazione_di_gara.pdf.p7m
Determina dirigenziale annullamento in autotutela e convocazione sorteggio pubblico Commissione - determina_n_183.pdf
Documento generico di gara - Comunicazione_di_gara estrazione nominativi 28-12-2022.pdf.p7m
Verbale di sorteggio pubblico commissione di gara 28-12-2022 - Verbale di sorteggio pubblico Commissione di gara 28-12-2022.pdf
Documento generico di gara - Verbale di sorteggio pubblico Commissione di gara 28-12-2022.pdf.p7m
Verbale di insediamento commissione e comunicazione data apertura buste tecniche - CCF10012023.pdf
23-10-01_Comunicazione seduta apertura buste tecniche - 23-10-01_Comunicazione seduta apertura buste tecniche.pdf.p7m
trasmissione limk streaming seduta di gara pubblica apertura buste tecniche - Comunicazione_di_gara 2° seduta -Pubblica.pdf.p7m
Determina di aggiudicazione - determina_n_167.pdf
verbale commissione 1 - Verbale n.1.pdf
verbale commissione 2 - Verbale n.2.pdf
verbale commissione 3 - Verbale n.3.pdf
verbale commissione 4 - Verbale n.4.pdf
verbale commissione 5 - Verbale n.5.pdf
verbale commissione 6 - Verbale n.6.pdf
verbale commissione 7 - Verbale n.7.pdf
verbale commissione 8 - Verbale n.8.pdf
verbale commissione 9 - Verbale n.9.pdf
verbale commissione 10 - Verbale n.10.pdf
Determina di approvazione schema bando - Determina_di_approvazione_schema_bando.pdf.p7m
Allegato: Bando di gara - Bando_di_Gara.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - Determina_di nomina commissione di gara.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CCF16122022_0001.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CCF16122022_0002.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - CCF16122022_0003.pdf

Chiarimenti

1 Buongiorno, nel disciplinare di gara si trova quanto segue: 3.2.4 Atto Unilaterale di Obbligo. L’ Operatore Economico – in caso di aggiudicazione - si obbliga a pagare alla Centrale Unica di Committenza “https://montedoro.traspare.com”, prima della stipula del contratto, il corrispettivo dei servizi di committenza e di tutte le attività di gara non escluse dal comma 2-bis dell’art.41 del D.lgs. n. 50/2016 dalla stessa fornite, una somma pari all’1% (uno per cento) oltre IVA, dell’importo complessivo posto a base di gara, di € 3.071.266,22 corrispondente ad € 31.057,92 oltre IVA.. Le cifre elencate sono evidentemente diverse da quelle che emergono da bando e disciplinare, inoltre più avanti è richiesto di sottoscrivere tale atto, che però non risulta tra i documenti di gara. 2. Nel computo metrico estimativo sono conteggiati 200 metri di cavo ottico per ogni postazione, ma non si precisa il tipo di posa e non sono presenti informazioni topografiche che permettano di predisporre in modo corretto l'offerta. Grazie Francesco Chirico

L’ Operatore Economico – in caso di aggiudicazione - si obbliga a pagare alla Centrale Unica di Committenza “https://montedoro.traspare.com”, prima della stipula del contratto, il corrispettivo dei servizi di committenza e di tutte le attività di gara non escluse dal comma 2-bis dell’art.41 del D.lgs. n. 50/2016 dalla stessa fornite, una somma pari all’1% (uno per cento) oltre IVA, dell’importo complessivo posto a base di gara, di € 149.426,20 corrispondente ad € 1.494,26 oltre IVA. La fornitura in opera è a corpo, pertanto, si faccia riferimento agli elaborati progettuali.

2 Buongiorno, Il PDF relativo al bando di gara non è leggibile

Il documento è stato aggiornato nell’opportuna sezione.

3 Si richiedono i seguenti chiarimenti: 1. In riferimento al criterio di aggiudicazione “D.1 - Caratteristiche tecniche migliorative delle telecamere di contesto, con riferimento alle caratteristiche minime”, sono da ritenersi minime le caratteristiche tecniche presenti negli allegati “02_CME_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA_1_”, “03_EP_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA_2_”, “04_AP_ADELFIA_VIDEOSORVEGLIANZA_1_”, oppure quelle presenti nell’allegato “Capitolato Speciale d'Appalto - Rev.1 (1)” sono da ritenersi minime? 2. All'interno del disciplinare di gara, nell'attribuzione dei punteggi, alle pag. 23 e 24, i punti D.2 e D.3 hanno la medesima descrizione ma punteggi differenti. Si richiede di chiarire. Grazie. Saluti.

I requisiti tecnici delle apparecchiature di videosorveglianza riportate negli elaborati progettuali sono da ritenersi minime, pertanto, i dispositivi da impiegare dovranno avere caratteristiche similari o migliorativi. Il Disciplinare di gara è stato opportunamente aggiornato e caricato nella sezione documenti di gara.

4 Buongiorno, in riferimento al sopralluogo, si chiede di poter assolvere all'adempimento delegando un soggetto diverso dal titolare, rappresentante legale, direttore tecnico dell’impresa, dipendente dell’impresa; al soggetto incaricato sarà fornita delega del legale rappresentante. Per quanto concerne il pagamento del contributo Anac, trattandosi di una procedura inferiore a 150.000 €, si chiede conferma che NON sia dovuto. Cordialmente

Sarà possibile eseguire il sopralluogo con personale tecnico in possesso di delega. Il Disciplinare di gara è stato opportunamente aggiornato e caricato nella sezione documenti di gara.

5 Buongiorno, L'ANAC ha sospeso il servizio di produzione AVCPASS in attesa del passaggio al nuovo sistema FVOE (attivo dal 15/11/2022). Come ci dobbiamo comportare in merito alla produzione del PassOE? Grazie

AVCpass è stato sostituito dal servizio Fascicolo virtuale dell'operatore economico – FVOE, pertanto, sarà obbligatorio dal 09/11/2022 (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 249 del 24 ottobre 2022. La presente delibera abroga la Delibera n. 157/2016 ed entra in vigore 15 giorni dopo la pubblicazione in G.U.).

6 si richiede di specificare la categoria SOA di riferimento. Grazie

La procedura di gara è un appalto di fornitura in opera, non riconducibile ad una categoria SOA. Le opere accessorie ricadono nella categoria SOA OS19.

7 Buongiorno, si richiede conferma che il contributo di gara di € 20,00 all'Autorità Nazionale Anticorruzione non sia dovuto, contrariamente a quanto indicato nel disciplinare di gara a pag. 14 punto 3.1.2. In attesa di Vs gentile riscontro, ringraziamo e porgiamo cordiali saluti.

Il Disciplinare di gara è stato opportunamente aggiornato e caricato nella sezione documenti di gara.

8 Buongiorno. Al punto C.1 della tabella punteggi offerta tecnica di gara è scritto che sarà valutato con max 2 punti la "Esperienza Documentata nella realizzazione di almeno un impianto analogo connesso al sistema SCNTT". Chiediamo chiarimenti in merito a questo criterio di valutazione, in quanto le telecamere previste a progetto di gara sono di sola videosorveglianza di contesto e quindi non interfacciabili con sistema SCNTT. Inoltre i varchi di ZTL non prevedono per normativa alcun interfacciamento con SCNTT. Si prega di chiarire questo punto.

Le eventuali telecamere di lettura targhe offerte ad integrazione alle telecamere di contesto dovranno interfacciarsi con il sistema SCNTT.

9 Buongiorno. In merito alla voce di elenco prezzi relativa al Varco ZTL previsto da progetto, si chiede di fornire ai concorrenti una analisi del prezzo della voce stessa. Quello che non si evince dalla descrizione posta a computo metrico è la presenza di un pannello a messaggio variabile, obbligatorio per normativa in merito agli impianti di ZTL. Si parla nella relazione di progetto di pannelli a messaggio variabile, ma senza specificarne caratteristiche minime. Ad ogni modo, essendo questa una voce di prezzo non prevista da listini predeterminati, si chiede di condividere una analisi del prezzo. Cordialità.

La voce a corpo “ZTL” riportata in elenco prezzi è omnicomprensiva di tutte le lavorazioni descritte negli elaborati progettuali e dalla vigente normativa.

10 Buongiorno. Al punto D.1 della tabella punteggi dei criteri di valutazione dell'offerta tecnica è riportato quanto segue: "Caratteristiche tecniche migliorative delle Telecamere di Lettura Targhe, con riferimento alle caratteristiche minime, in termini di risoluzione delle telecamere in termini: di Megapixel dei sensori, soglia di luminosità minima per la visione notturna, caratteristiche di Intelligenza Artificiale per il riconoscimento di scenari." Chiediamo chiarimenti in merito in quanto il progetto non prevede telecamere di lettura targhe dotate di intelligenza artificiale per il riconoscimento di scenari. Si prega di chiarire questo punto.

Le caratteristiche minime delle telecamere di lettura targhe sono riportate negli elaborati progettuali, pertanto, sarà attribuito un punteggio ai dispositivi integrativi offerti secondo quanto previsto dal disciplinare di gara.

11 Buongiorno. In merito alla presa vidsione dei luoghi, alle richieste di chiarimento e alla presa visione degli atti progettuali, al punto 9.3.3 del disciplinare di gara è riportanto quanto segue: "ai sensi dell’articolo 74, comma 4, del decreto legislativo n. 50 del 2016 le richieste di informazioni, di documentazione, di sopralluogo, nonché i quesiti degli offerenti, sono presentati entro il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno 00.00.2022". Si prega di chiarire qual'è il termine ultimo per tutte le richieste e prese visioni, in quanto, sicuramente per refuso, la data 00.00.2022 non è chiara come indicazione. Cordiali Saluti.

La data scadenza presentazione chiarimenti è il giorno 08/11/2022 10:00, come riportato nella procedura di gara pubblicata il 21/10/2022.

12 Buongiorno. Nel disciplinare di gara, al punto 10.1.1 è riportato quanto segue: "10.1.1 Procedure di ricorso in materia di scelta del contraente Contro i provvedimenti che l’operatore economico ritenga lesivi dei propri interessi è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) della Regione Campania, sede competente". Chiediamo di confermare che realmente il TAR della Regione Campania sia competente in merito alla presente procedura, in quanto la cosa ci risulta alquanto strana. Cordialità.

L’eventuale ricorso sarà espletato presso il Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) della Regione Puglia.

13 Buongiorno, la presente per porVi i seguenti chiarimenti: 1. Gli allegati presenti sulla piattaforma da utilizzare per la partecipazione alla gara, si riferiscono a quella di progettazione. Trattasi di refuso? Eventualmente Vi si chiede di aggiornare la piattaforma con la modulistica corretta. 2. Al punto 3.2.4 "Atto Unilaterale di Obbligo" del Disciplinare di gara, viene richiesto in caso di aggiudicazione il versamento di €. 31.057,92 oltre IVA riferito all'1% dell'importo complessivo posto a base di gara di €. 3.071.266,22. Trattasi di refuso? Eventualmente Vi si chiede di indicare l'esatta somma da versare in caso di aggiudicazione. Restiamo nell'attesa di ricevere Vs. pronto riscontro in merito. Distinti saluti

In piattaforma sono presenti i modelli da utilizzare per la partecipazione alla procedura di gara. L’ Operatore Economico – in caso di aggiudicazione - si obbliga a pagare alla Centrale Unica di Committenza “https://montedoro.traspare.com”, prima della stipula del contratto, il corrispettivo dei servizi di committenza e di tutte le attività di gara non escluse dal comma 2-bis dell’art.41 del D.lgs. n. 50/2016 dalla stessa fornite, una somma pari all’1% (uno per cento) oltre IVA, dell’importo complessivo posto a base di gara di € 149.426,20, corrispondente ad € 1.494,26 oltre IVA.

14 Gentile Amministrazione, in riferimento all’appalto, facciamo presente che inserendo il codice CIG attributi all’appalto sul portale dell’ANAC per l’elaborazione del PASSOE su FVOE da inserire nella documentazione di gara, il sistema genera la seguente dicitura: "Il CIG indicato non esiste o non è stato ancora definito" Cordiali saluti

Si è proceduto a perfezionamento del Cig e nei tempi tecnici la gara sarà visionabile sul FVOE - SIMOG_GARA_019 - Pubblicazione Bando di Gara della gara numero [8740294] completata

15 Buongiorno, all'interno del disciplinare troviamo: "3.2.4 Atto Unilaterale di Obbligo. Omissis... La presente obbligazione costituisce elemento essenziale dell’offerta. La stessa, a garanzia della validità dell’offerta, dovrà essere prodotta all’interno del file della Documentazione Amministrativa utilizzando il modello “Atto Unilaterale d’Obbligo” e sottoscritta dal concorrente. ..." Il modello di documento citato non è presente nella documentazione di gara. Francesco

Si è inserito il documento richiesto all'interno del fascicolo di gara

16 Buongiorno, non è possibile ottenere l'AVCPASS in quanto il portale ANAC, inserito il cig, scrive che il CIG non esiste o non è ancora stato attivato. Si prega di fornire istruzioni in merito

Si è proceduto a perfezionamento del Cig e nei tempi tecnici la gara sarà visionabile sul FVOE - SIMOG_GARA_019 - Pubblicazione Bando di Gara della gara numero [8740294] completata

17 Buongiorno i documenti di partecipazione alla procedura di gara, nello specifico, Allegato A, Allegato A1, Allegato A.2.1, oltre a Schema di convenzione, fanno riferimento ad una procedura di progettazione e non di esecuzione. Vogliate procedere cortesemente all'inserimento sul portale della modulistica corretta. Inoltre si fa presente che, nonostante la sostituzione del disciplinare di gara continua ad essere presente l'assenza del Timing di gara. Atteso che i chiarimenti e la richiesta di sopralluogo possa essere fatta entro il giorno 8, si prega di specificare il timing di gara in maniera chiara e inequivocabile onde evitare errori. ovvero data per firma e marcatura offerte, periodo di inserimento della parte amministrativa e tecnica etc. Queste indicazioni, oltre alla messa a disposizione dei moduli corretti, sono fondamentali per un'elaborazione precisa dell'offerta stessa, in mancanza dei quali dovrà essere concessa una proroga. Cordiali saluti

I documenti indicati sono stati opportunamente integrati.

18 Gentile Amministrazione, con la presente si richiedono i seguenti chiarimenti: 1. Con riferimento al criterio “ Tempo di Realizzazione” si chiede di indicare con quale formula saranno attribuiti i 5 punti; 2. Con riferimento al subcriterio C.1 “ Esperienza documentata nella realizzazione di almeno un impianto analogo connesso al sistema SCNTT” del disciplinare di gara, si chiede di confermare se la realizzazione di un impianto di videosorveglianza collegato al database MCTC ( verifica RCA e revisione) essendo di tipologia similare ed analoga al sistema SCNTT, può essere considerata idonea al fine dell’ottenimento del punteggio relativo. In attesa cordiali saluti

L’offerta Tempo sarà valutata dalla Commissione giudicatrice con un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la Formula con interpolazione lineare da moltiplicare per il punteggio di 5 punti. Inoltre, il subcriterio C.1 deve essere documentato con una lista di progetti realizzati nell’ambito del Sistema Controllo Nazionale Targhe e Transiti.

19 Gentile Amministrazione, con la presente si richiede il seguente chiarimento: - Con riferimento al criterio B.2 “ Numero di postazioni addizionali” si chiede di confermare che si devono offrire un numero di telecamere addizionali da installarsi su postazioni previste e non la realizzazione di postazioni di ripresa aggiuntive ex-novo. in attesa, cordiali saluti

Con riferimento al criterio B.2 sarà attribuito un punteggio relativo al numero di nuove postazioni di ripresa addizionali (comprensive di telecamere contesto, letture targhe e PTZ) offerte rispetto al valore minimo posto a base di gara.

20 Gentile Amministrazione, in riferimento alla gara in oggetto, con la presente siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: 1) Al punto 1.4 pagina 5 del Disciplinare di gara nella Fase 1 punto 1) “inserimento documentazione amministrativa” e punto 2) “inserimento documentazione tecnica”, viene specificata la modalità di inserimento della documentazione richiesta per la partecipazione all’appalto in cui viene indicato di inserire i documenti firmati digitalmente nell’apposita busta “archivio informatico” e di marcarla temporalmente e una volta completato l’inserimento inserire il serial number dell’apposita marcatura, mentre sulla piattaforma TRASPARE, cliccando sul tasto partecipa, nella sezione per il caricamento della documentazione viene esclusivamente richiesto di inserire una cartella compressa firmata digitalmente senza menzione della marcatura temporale e senza ulteriore spazio per caricare il serial number così come richiesto nel disciplinare di gara. si chiede pertanto di chiarire qual è la modalità corretta per inserire la documentazione di gara. 2) Al punto 1.4 del Disciplinare di gara nella Fase 1 punto 3) “inserimento documentazione economica” per l’inserimento dell’offerta viene richiesto esclusivamente di inserire sul portale il serial number della marcatura temporale, mentre sulla piattaforma TRASPARE, cliccando sul tasto partecipa, viene richiesto l’inserimento della cartella compressa con firma digitale contenente l’offerta economica, senza menzione della marcatura temporale e senza ulteriore spazi per l’inserimento del serial number. Si chiede pertanto a quale modalità bisogna fare riferimento e come procedere per una corretta presentazione dell’offerta. Si fa inoltre presente che ad oggi non è ancora possibile generare la componente PASSOe in quanto all’inserimento del CIG di gara il sistema genera la seguente dicitura: Il CIG indicato non è gestito dal sistema AVCpass. In attesa cordiali Saluti

Il caricamento ed invio telematico della documentazione amministrativa e tecnica dovrà essere eseguito mediante la piattaforma TRASPARE inserendo una cartella compressa firmata digitalmente senza marcatura temporale in quanto non obbligatoria. Inoltre, si è proceduto a perfezionamento del CIG e nei tempi tecnici la gara sarà visionabile sul FVOE - SIMOG_GARA_019 - Pubblicazione Bando di Gara della gara numero [8740294].