Scelta del Contraente:
Procedura Aperta
Struttura Appaltante: Settore Istruzione Comune di San Giorgio Ionico
Cig: 9570545793
Numero gara: 8872365
Stato: Aggiudicata
Oggetto: SERVIZIO DI REFEZIONE PRESSO LE SCUOLE STATALI DELL’INFANZIA E PRIMARIE DEL TERRITORIO AA.SS. 2023/24, 2024/25, 2025/26 CON OPZIONE DI RINNOVO PER ULTERIORI 3 ANNI
Descrizione: Oggetto dell’appalto è l'approvvigionamento delle derrate alimentari, la produzione, la preparazione, il confezionamento, il trasporto e la distribuzione dei pasti, nonché la pulizia e il riordino dei locali adibiti a refettori. L'utenza del servizio mensa è costituita dagli alunni frequentanti le scuole statali dell’infanzia e primarie del Comune di San Giorgio Ionico e dal personale, docente e non docente, avente diritto alla mensa secondo le normative vigenti. Il numero complessivo presunto di pasti annui, tra alunni e personale scolastico, si attesta intorno ai 72.640
Importo di gara: € 2.179.200,00
di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 2.170.872,00
- Importo non soggetto a ribasso: € 8.328,00
Scelta del Contraente: Procedura Aperta
Tipo di appalto: Servizi
Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Dott.ssa Patrizia Palma
Data di pubblicazione: 09/01/2023
Data di scadenza bando:
23/02/2023 12:00 - Europe/Rome
Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica
-
Da:
dalla data di pubblicazione della gara
-
A:
23/02/2023 12:00 - Europe/Rome
Data prima seduta pubblica amministrativa
28/02/2023 10:30 - Europe/Rome
Data apertura offerte economiche:
19/04/2023 11:00 - Europe/Rome
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - determina a contrarre gara d'appalto.pdf
Bando di gara - Allegato 1 -BANDO_signed.pdf
Capitolato - Allegato 3 - Capitolato.pdf
DGUE - Allegato D - DGUE.doc
Disciplinare di gara - Allegato 2- DISCIPLINARE DI GARA_signed.pdf
tabella dietetica - Allegato 3.1 Tabella dietetica.pdf
schema di contratto - Allegato 4 - Schema di contratto.docx
aspetti merceologici delle derrate alimentari - Allegato 3.2 - Aspetti merceologici delle derrate alimentari.docx
offerta economica - Allegato 5 - Offerta economica.doc
protocollo di legalità - Allegato 6 - Protocollo di legalità Prefettura Taranto.pdf
patto di integrità - Allegato 7 - Patto di integrità.pdf
codice di comportamento - Allegato 8 - Codice di comportamento.pdf
elenco del personale da riassorbire - Allegato 9 - Elenco personale da rassorbire.docx
manuale operativo gara - Allegato 10 - Manuale operativo gara telematica.pdf
istanza di partecipazione - Allegato A - Istanza di partecipazione - A, A1, A2 e A3.doc
dichiarazioni integrative - Allegato B - Dichiarazioni integrative al DGUE - B, B1 e B2.doc
dichiarazione di avvalimento - Allegato C - Dichiarazioni avvalimento.doc
stato di famiglia per antimafia - Allegato E - Stato di famiglia per antimafia.docx
dichiarazione sopralluogo - Allegato F -Dichiarazione sopralluogo.docx
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione ammessi ed esclusi.pdf.p7m
determina aggiudicazione con riserva di efficacia - determina aggiudicazione.PDF
Determina di aggiudicazione definitiva - determina aggiudicazione.PDF
Esito di gara - comunicazione di aggiudicazione.pdf
Determina di approvazione schema bando - determina cuc.pdf.p7m
Allegato:
Bando di gara - Allegato 1 -FAC SIMILE BANDO.doc
Allegato:
Disciplinare di gara - Allegato 2- FAC SIMILE DISCIPLINARE DI GARA.docx
Allegato:
Allegato generico di gara - Allegato 4 - Schema di contratto.docx
Allegato:
DGUE - Allegato D - DGUE.doc
Determina di nomina commissione - determina nomina Commissione CUC.pdf.p7m
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - Europass - CV - MARIACARMELA PALMIERI-2.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CV-Europass-20180612-Pichierri-IT.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - curriculum_Restano 2023.pdf
Verbali di Gara
Verbale verifica documentazione amministrativa - VERBALE A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA.pdf.p7m
Verbale di apertura delle buste tecniche - verbale B apertura busta tecnica.pdf
Verbale valutazione documentazione tecnica - VERBALE C VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA E ALLEGATI.pdf
Verbale proposta di aggiudicazione - verbale D apertura offerta economica firmato.pdf
Chiarimenti
Si comunica che, per mero errore materiale, nell'ultimo capoverso dell’art. 17.3 “METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA” del disciplinare di gara (pag.39) è stato indicato in 30 in luogo di 20 il punteggio massimo riservato all’offerta economica. Tale errore materiale, del resto, è facilmente rilevabile dall'art. 17 "CRITERIO DI VALUTAZIONE" in cui vengono espressamente previsti i punteggi relativi all'offerta tecnica e a quella economica, fissati rispettivamente in max 80 e 20.
Si comunica che per un refuso nell'ultimo capoverso dell'art. 15 "CONTENUTO DELLA BUSTA TELEMATICA “B” – OFFERTA TECNICA" del disciplinare di gara viene previsto l'inserimento nella busta contenente l'offerta tecnica del progetto di assorbimento atto ad illustrare le concrete modalità di applicazione della clausola sociale, richiesto poi, a pena di esclusione, nel successivo art. 16 "CONTENUTO DELLA BUSTA VIRTUALE “C” –OFFERTA ECONOMICA" nonché nel fac simile n. 5 "Offerta economica". Pertanto si ribadisce che detto documento va allegato unicamente nella busta contenente l'offerta economica.
Si riportano di seguito le attrezzature di proprietà comunale presenti negli unici due centri cottura esistenti presso le scuole interessate dal servizio di refezione:
SCUOLA DELL’INFANZIA COSTANTINOPOLI
Cucina 4 piastre
Cappa
Cuocipasta
Mobile di acciaio
SCUOLA DELL’INFANZIA LEONARDO DA VINCI
In tale centro cottura non vi sono attrezzature/arredi di proprietà comunale
Quesito n. 1
Si conferma per la relazione tecnica - contenente la proposta tecnico-organizzativa illustrante gli elementi utili ai fini dell’attribuzione del punteggio di cui al paragrafo 17.1 del disciplinare di gara – il limite massimo delle 20 facciate, formato A4, max n. 52 righe per facciata, previsto dall’art. 15, specificando che la dimensione del carattere le può variare da un minimo di 10 a un massimo di 14. Si ribadisce, inoltre, che eventuali allegati della citata relazione, quali ad esempio le certificazioni, le schede tecniche, la documentazione comprovante l’organizzazione dell’impresa, la documentazione fotografica, etc., non saranno conteggiati nelle suddette 20 (venti) pagine.
Quesito n. 2
Atteso che il punto 6.3 del disciplinare di gara chiede quale requisito di capacità tecnica e professionale di aver svolto, nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, uno o più servizi di refezione scolastica per almeno due anni continuativi (e non consecutivi) in favore dello stesso committente (con una produzione di pasti annui non inferiore a quella prevista nell’appalto) e considerato che un anno scolastico va a cavallo di due anni solari, potranno essere considerati validi tutti gli anni scolastici ricadenti nelle annualità 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 (dunque, 2016/17, 2017/18, 2018/19, 2019/20, 2020/21, 2021/22); tanto anche al fine di allargare quanto più la platea dei concorrenti, considerato che la pandemia ha provocato, a livello generale e locale, la sostanziale sospensione o riduzione, per lunghi periodi, delle attività nel settore della refezione scolastica. Resta fermo l’ulteriore requisito di cui al punto 6.2 (“Aver realizzato un fatturato globale minimo annuo, per almeno 3 (tre) esercizi finanziari negli ultimi 5 anni” ) da calcolarsi esclusivamente sulle annualità dal 2017 al 2021.
Quesito n. 3
Il requisito di esecuzione richiesto dall’art. 6.5, lettera i., del disciplinare di gara – ovvero “disporre di un referente responsabile dell’appalto, in possesso di diploma di laurea e di un’esperienza almeno triennale nella direzione di servizi di ristorazione collettiva e/o scolastica, che dovrà rimanere a disposizione dell'Amministrazione relativamente agli aspetti gestionali del servizio”- deve intendersi soddisfatto, come meglio specificato nell’art. 29 del Capitolato d’oneri rubricato “Referente della ditta”, nel momento in cui l’impresa, in caso di aggiudicazione, indichi un Responsabile del servizio (in possesso dei requisiti e con i compiti espressamente previsti dal predetto articolo) che resti a disposizione dell’Ente per tutta la durata dell’appalto, indipendentemente dalla tipologia del rapporto di lavoro che l’appaltatore intenderà utilizzare (subordinato, parasubordinato, collaborazione coordinata e continuativa, prestazione occasionale, ….)
Quesito n. 4
In merito al secondo piatto con contorno “fresco” previsto dall’art. 14 del Capitolato d’appalto, si rinvia a quanto previsto nella “Relazione tecnica” allegata alla Tabella dietetica nella quale, a pag. 10 nel capoverso dedicato alle VERDURE, viene espressamente previsto che “è possibile utilizzare alcuni vegetali surgelati, quali spinaci, bietole e piselli in sostituzione di quelli freschi”.
Si chiarisce che sia per le percentuali previste per i prodotti provenienti da agricoltura biologica che per i prodotti ittici occorre far riferimento a quanto prescritto dai CAM di cui al Decreto del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare n. 65 del 10.03.2020 recante i “Criteri ambientali Minimi per il servizio di ristorazione collettiva e la fornitura di derrate alimentari”, espressamente richiamati dagli artt. 8 e 10 del Capitolato d’appalto.
L’art. 6.5, lettera i, del disciplinare di gara prevede, quale requisito di esecuzione, di disporre, per tutta la durata dell’appalto, di un centro di cottura avente le caratteristiche previste dall’art. 21 del Capitolato speciale d’appalto. La piena disponibilità giuridica del centro cottura dovrà essere assicurata, in sede di aggiudicazione, per la durata certa dell’appalto (aa.ss. 2023/2024, 2024/2025, 2025/2026) e non anche per l’eventuale rinnovo nel qual caso occorrerà richiedere nuovamente la medesima disponibilità per l’ulteriore triennio.
sì, è corretto purché la capacità produttiva RESIDUA da vincolare per il presente appalto sia sufficiente a garantire una produzione media giornaliera di n. 345 pasti e di eventuali variazioni in aumento che dovessero verificarsi, nel corso dell’appalto, al momento non prevedibili.
I maggiori punti previsti nella Tabella dei criteri discrezionali (D) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica di cui all’art. 17.1. del disciplinare di gara - in particolare al punto 3 “Cam premianti di cui all’allegato 1, lett. C, sub b1) del decreto n. 65 del 10 marzo 2020 emanato dal Ministero dell’ambiente e tutela del territorio e del mare” dei CRITERI QUANTITATIVI/TABELLARI - verranno attribuiti nella misura massima prevista, pari a 6, soltanto in caso di utilizzo dei prodotti a filiera corta e/o a Km 0 ivi elencati (frutta - verdure ed ortaggi - formaggi freschi).
I maggiori punti previsti nella Tabella dei criteri discrezionali (D) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica di cui all’art. 17.1. del disciplinare di gara - in particolare al punto 5 “Addetti alla produzione dei pasti” dei CRITERI QUANTITATIVI/TABELLARI - verranno riconosciuti nella misura massima prevista, pari a 3, nel caso in cui l’azienda dovesse prevedere l’utilizzo, anche su diversi centri di produzione/consumo, delle ulteriori n. 3 unità elencate, in aggiunta a quelle previste dall’art. 26 del Capitolato speciale d’appalto; in alternativa, verrà attribuito il punteggio parziale stabilito per ogni singola figura (cuoco punti 1,50, aiuto cuoco punti 1, addetto controllo e coordinamento punti 0,50).
I maggior punti previsti nella Tabella dei criteri discrezionali (D) e tabellari (T) di valutazione dell’offerta tecnica di cui all’art. 17.1. del disciplinare di gara - in particolare al punto 6 “Addetti alla somministrazione dei pasti” dei CRITERI QUANTITATIVI/TABELLARI - sono riconosciuti nella misura ivi prevista, per un max di 4, nel caso in cui l’azienda dovesse prevedere l’impiego, per ciascuna scuola dell’infanzia e primaria, un numero di addetti alla produzione e al confezionamento dei pasti in misura superiore a quello previsto dall’art. 26 del Capitolato speciale d’appalto; in particolare, verranno attribuiti 2 punti per un rapporto 1/40 scuola primaria e 1/30 scuola infanzia e 4 punti per un rapporto 1/35 scuola primaria e 1/25 scuola dell’infanzia.