Scelta del Contraente:
Procedura Aperta
Struttura Appaltante: Settore Polizia Municipale Comune di Torre Santa Susanna
Cig: A033108D1A
Numero gara: 9456635
Stato: Aggiudicata
Oggetto: Servizio di refezione scolastica e fornitura pasto ad anziani nel Comune di Torre Santa Susanna
Descrizione: Affidamento del servizio di ristorazione scolastica per gli alunni e il personale autorizzato delle scuole dell’infanzia e primaria del Comune di Torre Santa Susanna nonché per la fornitura di pasti agli anziani sul territorio comunale – Durata anni 5 (cinque) ed eventuale proroga di anni 3 (tre), per un totale di anni 8 (otto)
Importo di gara: € 1.473.897,60
di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 1.473.897,60
- Importo non soggetto a ribasso: € 0,00
Scelta del Contraente: Procedura Aperta
Tipo di appalto: Servizi
Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Avv. Vincenzo Serpentino
Data di pubblicazione: 04/12/2023
Data scadenza presentazione chiarimenti:
02/01/2024 12:00 - Europe/Rome
Data scadenza richiesta di sopralluogo:
03/01/2024 12:00 - Europe/Rome
Data di scadenza bando:
08/01/2024 12:00 - Europe/Rome
Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica
-
Da:
dalla data di pubblicazione della gara
-
A:
08/01/2024 12:00 - Europe/Rome
Data prima seduta pubblica amministrativa
15/01/2024 10:00 - Europe/Rome
Caricamento documentazione integrativa
-
Da:
15/01/2024 13:00 - Europe/Rome
-
A:
22/01/2024 12:00 - Europe/Rome
Data apertura offerte economiche:
23/02/2024 09:30 - Europe/Rome
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - 00 determina a contrarre.pdf
Bando di gara - 0 BANDO GARA MENSA.pdf.p7m
Capitolato - 0 CAPITOLATO e All.1 capitolato_alimenti.pdf
DGUE - All. 7 DGUE.doc
Disciplinare di gara - 0 Disciplinare di gara.pdf
modulistica istanze - All. 2 modelli istanze allegati al disciplinare tss.doc
DUVRI - All. 6 DUVRI.pdf
quadro economico - All. 10 Quadro Economico.pdf
attestazione sopralluogo - All. 12 modello attestazione avvenuto sopralluogo.doc
patto di integrità - All. 5 PATTO DI INTEGRITA.pdf
designazione responsabile trattamento dati - All. 3 Nomina a responsabile del trattamento.doc
informativa privacy fornitori - All. 4 I.P.F._Informativa privacy Fornitori.pdf
elenco personale - All. 11 Elenco personale.pdf
inventario beni e attrezzature - All. 8 Inventario beni e attrezzature Centro Cottura Torre S.S..pdf
regolamento gara telematica - All. 9 Regolamento Gara Telematica.pdf
menu asl - All. 15 MENU ASL.pdf
codice comportamento dipendenti Torre SS - All. 14 Codice di comportamento dipendenti comunali Torre SS AP20130174G.pdf
schema di contratto - aLL. 13 SCHEMA CONTRATTO.pdf
Avviso di rettifica a Disciplinare di gara, Capitolato e All. 1 (merceologico) - Avviso di rettifica Comune di torre santa susanna-signed.pdf
Documento generico di gara - Determina rettifica Disc. e cap. AO20230720D.pdf
disciplinare rettificato - 0_1 DISCIPLINARE gara mensa rettificato.pdf
capitolato e all. merceologico rettificato - 0_1 CAPITOLATO e All.1 capitolato_alimenti rettificato.pdf
Planimetria Centro Cottura - Planimetria centro cottura Via Tagliament.pdf
Documento generico di gara - Avviso sostituzione e ripubblicazione Comune di torre santa susanna-signed.pdf
Documento generico di gara - 0_1 Determina sostituzione copie disciplinare capitolato e allegato 1 al cap. AO20230774D.pdf
Documento generico di gara - 0_E 1 DISCIPLINARE gara mensa rettificato copia corretta.pdf
Documento generico di gara - 0_D CAPITOLATO e All.1 capitolato_alimenti rettificato copia corretta.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m
Determina di aggiudicazione definitiva - 1 DETERMINA DI AGGIUDICAZIONE AO20240134D.pdf
Esito di gara - Esito_di_gara-signed.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - Determina_di_nomina_commissione_di_gara.pdf.p7m
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - Curriculum VITAE ET STUDIORUM agg. 2024_signed.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CV SERPENTINO Gennaio 2024.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - CV MICCOLI_signed.pdf
Determina di approvazione schema bando - Determina_di_approvazione_schema_bando.pdf.p7m
Allegato:
Bando di gara - 0 BANDO GARA MENSA.pdf
Allegato:
Disciplinare di gara - 0 Disciplinare di gara.pdf
Verbali di Gara
Verbale proposta di aggiudicazione - verbale 5.pdf
verbale 01 - verbale 1.pdf
Verbale 02 - verbale 2.pdf
Verbale 03 - verbale 3.pdf
Verbale 04 - verbale 4.pdf
Verbale esame giustificazioni - verbale esame giustificazioni.pdf
Chiarimenti
• Gradiremmo conoscere il numero di pasti per turno, refettorio e scuola, nonché l’orario di inizio somministrazione degli stessi, sempre differenziato per turni, classi e scuole. R: Non vi sono turni per plesso. Il numero quotidiano dei serviti è variabile in dipendenza di assenze o altre circostanze. Di seguito gli alunni iscritti al servizio, cui va aggiunto il personale scolastico autorizzato: Infanzia S.G.Bosco n. 75 iscritti - Infanzia Collodi n. 48 iscritti - Infanzia P. Pio n. 50 iscritti - Primaria Missere n. 87 iscritti. Dopo la fornitura dei pasti agli anziani (ore 11.30 circa), vengono servite le scuole dell’Infanzia, dalle ore 12.15 e, di seguito, la Primaria, alle ore 12.45 circa
• Si chiede di confermare (o meno) che i criteri di valutazione D1 e D2 siano discrezionali e non tabellari. Nel caso venisse confermato che trattasi di criteri discrezionali, si chiede cosa verrà valutato, atteso che quanto richiesto è una procedura standard che o si effettua oppure no. R: Si conferma quanto richiesto nel Disciplinare. Sarà valutata la proposta aziendale
Ci permettiamo di far notare che gran parte di quanto richiesto con il criterio di valutazione G1 è già ricompreso nel criterio A1 (la parte relativa all’approvvigionamento) e nel criterio F (e tutti i suoi sub-criteri), e che la restante parte – quella relativa alle certificazioni – risulta di difficile interpretazione (cosa si intende per “codificazione”, per esempio?) sia per quanto riguarda l’oggetto che la sua valutazione, essendoci un riferimento sia quantitativo che qualitativo. Si chiede dunque di riformulare il criterio o di chiarirne meglio il contenuto. Si fa presente, peraltro, che pur volendo descrivere la fase dell’approvvigionamento sia nel punto A1 che nel punto G1, ciò toglierebbe spazio agli altri criteri, stante il numero limitato di pagine a disposizione. R: Il punto A1 attiene alla organizzazione del sistema di approvvigionamento (tempistiche e canali) nel complesso del servizio. Il punto G1 concerne la valutazione, qualificazione e monitoraggio dei fornitori operati dall’azienda in funzione della qualità degli alimenti.
Con apposito provvedimento in pubblicazione si è proceduto a rettifica del Disciplinare (soppressione del secondo periodo del sub criterio G1)
• All’Art. 18 (comma 22) del Capitolato d’Appalto è richiesto di inserire, all’interno della relazione tecnica, il “programma di manutenzione…”. Non essendoci, tra i criteri di valutazione, la voce relativa al programma di manutenzione, chiediamo di confermare che il riferimento di cui all’Art. 18 costituisca un refuso. In caso contrario si chiede come verrà valutato tale programma e se sarà possibile produrlo come allegato, stante il numero esiguo di pagine concesso per la Relazione Tecnica. R: Rientra nella voce A1 (v. art.13 capitolato), entro i limiti dimensionali prescritti per l'offerta tecnica.
• All’Art. 13 (comma 9) del Capitolato d’Appalto è richiesto di illustrare l’intero sistema HACCP “nella relazione tecnica e sarà oggetto di valutazione, secondo quanto specificato nel disciplinare di gara”. Non essendoci nel Disciplinare di Gara – e tantomeno tra i criteri di valutazione – alcun riferimento in merito, chiediamo di confermare che il riferimento di cui all’Art. 13 costituisca un refuso. In caso contrario si chiede come verrà valutato tale sistema HACCP e se sarà possibile produrlo come allegato, stante il numero esiguo di pagine concesso per la Relazione Tecnica.
R: Rientra nella voce A1 (v. art.13 capitolato), entro i limiti dimensionali prescritti per l'offerta tecnica.,
• Nell’Art. 18 (comma 21) del Capitolato d’Appalto si fa riferimento ad un piano di “interventi di disinfestazione e derattizzazione” presentato “in sede di gara, all’interno della relazione tecnica”. Non essendoci, tra i criteri di valutazione, la voce relativa a tale piano, chiediamo di confermare che il riferimento di cui all’Art. 18 costituisca un refuso. In caso contrario si chiede come avverrà la valutazione e se sarà possibile produrlo come allegato, stante il numero esiguo di pagine concesso per la Relazione Tecnica. R: in quanto componente necessaria del piano di autocontrollo, rientra nella voce A1, entro i limiti dimensionali prescritti per l'offerta tecnica.
• Il sub-criterio F6 attribuisce 1 punto per ogni prodotto offerto biologico a km 0 e/o a filiera corta, per un massimo di cinque punti. Si chiede conferma che per prodotto si intenda, appunto, il singolo prodotto e non la categoria di prodotti. Per essere più chiari: la mela è un prodotto, la frutta è una categoria di prodotti. R: Si conferma. Con apposito provvedimento in pubblicazione si è proceduto a rettifica del Disciplinare e del Capitolato e relativo allegato merceologico.
• Altresì, sempre in riferimento al sub-criterio F6, i criteri premianti previsti dal richiamato D.M. del 10/03/2020, lettera C., capitolo b. paragrafo 1 - sub criterio a)., introducono la possibilità di attribuire punti tecnici premianti a coloro che si impegnino a fornire prodotti biologici da chilometro zero e filiera corta e non già prodotti alternativamente biologici a km0 e/o prodotti biologici a filiera corta. Alla luce di tale considerazione si chiede di modificare il criterio in ragione delle prescrizioni CAM. R: Con apposito provvedimento in pubblicazione si è proceduto a rettifica del Disciplinare e del Capitolato e relativo allegato merceologico.
• Il sub-criterio F5 assegna 2 punti se si offre oltre il 70% di olio evo biologico. Il Merceologico (parte integrante del Capitolato), invece, stabilisce che l’olio evo dovrà essere tutto biologico. Si chiede di specificare quale delle due affermazioni dovrà essere considerata vera e quale un refuso. R: Si conferma quanto riportato nel Disciplinare – Criteri e subcriteri Offerta Tecnica. Con apposito provvedimento in pubblicazione si è proceduto a rettifica del Disciplinare e del Capitolato e relativo allegato merceologico.
• Il sub-criterio F1 assegna 2 punti se si offre (anche) oltre l’80% di legumi biologici. Il Merceologico, invece, specifica che tutti i legumi dovranno essere biologici. Si chiede di specificare quale delle due affermazioni dovrà essere considerata vera e quale un refuso. R: Si conferma quanto riportato nel Disciplinare – Criteri e subcriteri Offerta Tecnica. Con apposito provvedimento in pubblicazione si è proceduto a rettifica del Disciplinare e del Capitolato e relativo allegato merceologico.
• Il sub-criterio F4 assegna 2 punti se si offre oltre il 63% di pelati, polpa e passata di pomodori biologici. Il Merceologico specifica che dovranno essere biologici al 100%. Si chiede di specificare quale delle due affermazioni dovrà essere considerata vera e quale un refuso. R: Si conferma quanto riportato nel Disciplinare – Criteri e subcriteri Offerta Tecnica. Con apposito provvedimento in pubblicazione si è proceduto a rettifica del Disciplinare e del Capitolato e relativo allegato merceologico.
• La frutta, che da CAM deve essere almeno al 50% biologica (e il sub-criterio F1 premia con 2 punti chi ne offre l’80%), nel Merceologico viene prescritta tutta a Lotta Integrata. Si chiede di specificare quale delle due affermazioni dovrà essere considerata vera e quale un refuso. R: Si conferma quanto riportato nel Disciplinare – Criteri e subcriteri Offerta Tecnica. Con apposito provvedimento in pubblicazione si è proceduto a rettifica del Disciplinare e del Capitolato e relativo allegato merceologico.
Cordiali saluti Il RUP
1) Il punto e) dell’art. 10 del Disciplinare di Gara vieta espressamente “l’aggiunta di allegati a titolo di supporti e/o a dettagli o precisazioni di quanto indicato nell’elaborato suddetto”. Tuttavia, all’art. 7, nella griglia di valutazione dell’offerta tecnica, vi è una nota a margine, relativa al criterio di valutazione F8, che chiede di “allegare i contratti preliminari con i potenziali subfornitori”. Trattandosi, quella della fornitura, di una fase relativa all’esecuzione del contratto e quindi successiva all’aggiudicazione, la scrivente ritiene che valga la prescrizione dell’art. 10 e che si possa considerare la nota di cui all’art. 7 un mero refuso. Conseguentemente i contratti con i subfornitori non dovranno essere allegati. La scrivente chiede cortesemente di confermare la propria ipotesi. R: Trattasi di eccezione limitatamente a quanto richiesto.
2) L’art. 7 del Disciplinare dispone che “i punteggi dei subcriteri contrassegnati dalla lettera “T”, …. sono automaticamente attribuiti da parte della Commissione giudicatrice, senza esercitare alcuna facoltà discrezionale, ma basandosi esclusivamente sull’evidenza documentata del contenuto dell’Offerta Tecnica”. Con riferimento al subcriterio F (prodotti biologici, DOP, ecc.), dalla piana lettura della lex specialis si evince che per ottenere il massimo punteggio sia sufficiente offrire qualsivoglia percentuale (aggiuntiva rispetto al minimo stabilito dai CAM) superiore al 30%. . R: Si conferma
Analogo discorso varrebbe anche per il subcritero H (gratuità). In tale ultimo caso, sarà sufficiente offrire almeno 6 pasti giornalieri per ottenere il massimo del punteggio. La scrivente chiede cortesemente di confermare la propria ipotesi. R: I subcriteri H1 ed H2 sono il range di pasti che l’Amministrazione potrà richiedere in funzione delle reali esigenze, non preventivabili allo stato. Dunque, l’offerente si impegna a fornire sino a 5 pasti (H1) oppure sino a 10 pasti (H2) secondo le richieste che verranno avanzate dalla Amministrazione. Cordiali saluti Il Rup
Trattasi di eccezione limitatamente a quanto richiesto
In relazione al chiarimento n.2, è stato indicato il numero degli alunni iscritti al servizio mensa del corrente A.S., i quali sono soltanto potenziali fruitori del servizio medesimo, mentre il numero dei pasti effettivamente erogati dipende dalla concreta fruizione, soggetta a quotidiane variabili (uscite anticipate, assenze, …). Nel disciplinare e nel capitolato è specificato che la quantità dei pasti stimata è stata desunta sulla scorta del tasso di assenza rilevato negli scorsi anni scolastici, come numero medio di pasti annui. Si confermano, quindi, i dati riportati negli atti di gara a cui far riferimento.
Cordiali saluti. Il RUP
La planimetria richiesta è stata inserita nei documenti di gara
Cordiali saluti. Il RUP
Buongiorno
L’importo del contributo ANAC (€ 660,00) riportato al punto VII) del Disciplinare di gara (pag. 27) è quello stabilito a carico delle Stazioni Appaltanti; dunque, non è corretto.
L’O.E. verserà il contributo a proprio carico esclusivamente nella misura calcolata come previsto dalla Delibera ANAC n. 621 del 20 dicembre 2022
Si ringrazia. Cordiali saluti. Il RUP
Buongiorno
L'art. 106, comma 8., D.Lgs. 36/2023, specifica che: "L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento per gli operatori economici ai quali sia rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000".
Cordiali saluti. Il RUP
Buongiorno
Con apposito provvedimento in pubblicazione si è proceduto ad annullamento e sostituzione del Disciplinare, del Capitolato e relativo allegato merceologico
Cordiali saluti. Il RUP