C.U.C. c/o Unione dei Comuni Montedoro

Dettaglio gara

SERVIZI DI SUPPORTO TECNICO ALL'UFFICIO TRIBUTI PER LA GESTIONE IN FORMA DIRETTA E DELLE CONNESSE ATTIVITA’ DI RISCOSSIONE, RENDICONTAZIONE ED ACCERTAMENTO, DELL'IMPOSTA COMUNALE DI PUBBLICITA’ (ICP), DEI DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI (DPA), DEL CANONE DI OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE (COSAP T/P),DELLA TARI GIORNALIERA (TARI G), DELLE LAMPADE VOTIVE E DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO DELLA IUC (IMU, TARI,TASI)

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Gara aggiudicata a "Gestione servizi spa"!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Settore Fiscalità Locale e Igiene Ambientale Comune di Locorotondo

Cig: 7966508A5D

Numero gara: 7482045

Stato: Aggiudicata

Oggetto: SERVIZI DI SUPPORTO TECNICO ALL'UFFICIO TRIBUTI PER LA GESTIONE IN FORMA DIRETTA E DELLE CONNESSE ATTIVITA’ DI RISCOSSIONE, RENDICONTAZIONE ED ACCERTAMENTO, DELL'IMPOSTA COMUNALE DI PUBBLICITA’ (ICP), DEI DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI (DPA), DEL CANONE DI OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE (COSAP T/P),DELLA TARI GIORNALIERA (TARI G), DELLE LAMPADE VOTIVE E DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO DELLA IUC (IMU, TARI,TASI)

Descrizione: SERVIZI DI SUPPORTO TECNICO ALL'UFFICIO TRIBUTI PER LA GESTIONE IN FORMA DIRETTA E DELLE CONNESSE ATTIVITA’ DI RISCOSSIONE, RENDICONTAZIONE ED ACCERTAMENTO, DELL'IMPOSTA COMUNALE DI PUBBLICITA’ (ICP), DEI DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI (DPA), DEL CANONE DI OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE (COSAP T/P),DELLA TARI GIORNALIERA (TARI G), DELLE LAMPADE VOTIVE E DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO DELLA IUC (IMU, TARI,TASI)

Importo di gara: € 589.000,00

Importo soggetto a ribasso: € 588.605,00
Importo non soggetto a ribasso: € 395,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott.ssa Maria Antonietta Marchionna

Data di pubblicazione

Data di pubblicazione: 09/08/2019

Data scadenza presentazione chiarimenti: 09/09/2019 13:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 16/09/2019 13:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa e tecnica:

Da: 17/09/2019 08:00 - Europe/Rome
A: 19/09/2019 13:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 23/09/2019 10:00 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 03/10/2019 08:00 - Europe/Rome
A: 12/10/2019 00:00 - Europe/Rome

Caricamento busta economica

Da: 11/11/2019 08:00 - Europe/Rome
A: 13/11/2019 12:00 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 14/11/2019 16:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Bando di gara - bando CUC .pdf
Capitolato - Allegato F_CAPITOLATO SPECIALE CUC def 9.08.2019.pdf
DGUE - Allegato - DGUE .doc
Documento generico di gara - Allegato A_modello istanza di ammissione per impresa singola.doc
Documento generico di gara - Alegato A1_modello istanza di ammissione per rti_consorzi_ordinari e GEIE.doc
Documento generico di gara - Allegato A2-modello istanza ammissione consorzi di cooperative_consorzi stabili.doc
Documento generico di gara - Allegato A3_modello istanza di ammissione aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete.doc
Documento generico di gara - Allegato B_modello dichiarazione sostitutiva circa il possesso dei requisiti tecnico_organizz.doc
Documento generico di gara - Allegato C_modello dichiarazione sostitutiva circa il possesso dei requisiti generali e altre .doc
Documento generico di gara - Allegato C1a_modello dichiarazione sostitutiva di cui art.80 comma 2 D.Lgs 50_2016.doc
Documento generico di gara - Allegato C1b_modello dichiarazione sostitutiva di cui art.80 comma 1 e 5 let1 D.Lgs 50_2016.doc
Documento generico di gara - Allegato C2_modello dichiarazione sostitutiva di cui art.80 comma 1 _2_e 5 let1 D.Lgs 50_2016.doc
Documento generico di gara - Allegato C3_modello dichiarazione sostitutiva di cui art.80 comma 1 _2_e 5 let1 D.Lgs 50_2016.doc
Documento generico di gara - Allegato D1-modello dichiarazione di avvalimento da parte dell'impresa ausiliaria.doc
Documento generico di gara - Allegato G_schema di contratto.pdf
Documento generico di gara - Allegato F_CAPITOLATO SPECIALE CUC def 9.08.2019.pdf
Documento generico di gara - Allegato E-modello offerta economica.doc
Documento generico di gara - Allegato H_Delibera di Giunta n.36 del 21.05.2012 .pdf
Documento generico di gara - Allegato I_ Delibera Giunta n.10 del 10.02.2017.pdf
Documento generico di gara - Allegato L-Patto di integrita'.pdf
Documento generico di gara - Allegato M_ DUVRI .pdf
Documento generico di gara - Allegato N-regolamento disciplinante la procedura di gara telematica DEF.pdf
Documento generico di gara - Allegato D-modello dichiarazione di avvalimento da parte dell'impresa ausiliata.doc
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m
Esito di gara - Esito_di_gara.pdf.p7m
Determina di nomina commissione - Determina_di_nomina_commissione_di_gara.pdf(1).pdf.p7m
Determina di approvazione schema bando - Determina_di_approvazione_schema_bando.pdf.p7m
Allegato: Bando di gara - bando CUC .pdf
Allegato: DGUE - Allegato - DGUE .doc
Allegato: Disciplinare di gara - DISCIPLINARE CUC def 9.08.2019.pdf
Determina a contrarre - det.470.pdf
Determina di aggiudicazione definitiva - det aggidicazione definitiva.pdf

Verbali di Gara

Verbale di soccorso istruttorio - Verbale_di_soccorso_istruttorio.pdf.pdf.p7m
Verbale verifica documentazione amministrativa - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa.pdf.p7m
Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale_aggiudicazione_provvisoria.pdf.p7m

Chiarimenti

1 Con riferimento alla procedura in oggetto, al fine di una corretta valutazione economica, siamo cortesemente a richiedere i seguenti chiarimenti: Chiarimento 1 Si chiede di chiarire se l’affidamento del servizio prevede anche la riscossione coattiva delle pratiche non incassate in sede di accertamento. In caso di risposta positiva si chiede se a seguito attivazione riscossione coattiva tramite Ingiunzione fiscale (R.D. 910) le spese di notifica e le spese relative a procedure esecutive, in caso di mancata riscossione per inesigibilità, sono rimborsate dall’Ente al Concessionario. Chiarimento 2 Qualora non sia prevista la riscossione coattiva si chiede se il corrispettivo per l’attività di accertamento sarà riconosciuto anche nella successiva fase di riscossione coattiva da parte di altro soggetto. Chiarimento 3 Si chiede se è prevista nell’affidamento anche l’attività di accertamento degli omessi/parziali pagamenti TARI. Chiarimento 4 Si richiedono i qui di seguito evidenziati dati economici Gettito ordinario dei seguenti tributi:  IMU  TASI  TARI Ammontare accertato ed incassato dei seguenti tributi IMU ANNO Importo accertato Importo incassato Importo a coattivo 2015 2016 2017 2018 TASI ANNO Importo accertato Importo incassato Importo a coattivo 2015 2016 2017 2018 TARI ANNO Importo accertato Importo incassato Importo a coattivo 2015 2016 2017 2018 Software utilizzato per la gestione ordinaria dell’IMU/TASI/TARI___________________________________ Si chiede conoscere se l’attività di verifica è stata svolta internamente o affidata ad altro concessionario in questo caso indicare società e durata contratto. In attesa di un Vostro cortese e celere riscontro, porgiamo. Cordiali saluti

Risposta chiarimento 1 L'affidamento del servizio non prevede la riscossione coattiva delle partite non incassate in sede di accertamento. Risposta chiarimento 2. Non sara' riconosciuto il corrispettivo per l'attivita' di accertamento in relazione alle somme introitate nella successiva fase di riscossione coattiva. Risposta chiarimento 3 Non e' prevista nell'affidamento l'attivita' di accertamento degli omessi/parziali pagamenti TARI. Risposta chiarimento 4 I gettiti ordinari di spettanza del Comune alla data del 31.12.2018 (ultimo rendiconto approvato) per gli anni 2015, 2016, 2017, 2018 riferiti all'IMU, alla TARI, alla TASI, sono i seguenti: IMU - Somme accertate contabilmente 2015 2.695.924,54 2016 2.945.333,03 2017 2.958.343,00 2018 3.092.500,30 IMU - Somme incassate competenza+residui 2015 2.695.924,54 2016 2.945.333,03 2017 2.958.343,00 2018 3.092.500,30 TARI - Somme accertate contabilmente 2015 2.292.992,00 2016 2.507.435,78 2017 2.414.080,76 2018 2.505.243,50 TARI - Somme incassate competenza+residui 2015 2.123.740,27 2016 2.065.732,58 2017 1.970.668,37 2018 1.817.488,87 TASI - Somme accertate contabilmente 2015 439.161,81 2016 17.689,77 2017 10.064,35 2018 11.701,08 TASI - Somme incassate competenza+residui 2015 439.161,81 2016 17.689,77 2017 10,064,35 2018 11.701,08 L'importo del carico del ruolo coattivo riferito alla TARI 2015 e' di Euro 179.856,73. Il software applicativo "Sicraweb" utilizzato dall'Ente per la gestione dei tributi e' fornito dalla Società Maggioli Informatica. L’attività di verifica della tassa smaltimento dei rifiuti solidi urbani nel 2015-2016-2017-2018 e' stata svolta mediante supporto nella attivita' da parte di una ditta esterna denominata DD Management con sede in Bari. Il contratto scade al 31.12.2019, salvo recesso anticipato in caso di aggiudicazione alla gara in corso. L’attività di verifica dell'IMU (imposta municipale propria) dal 2017 al 31.07.2019 e' stata svolta mediante supporto nella attivita' da parte di una ditta esterna denominata Synteg con sede in Cassano delle Murge. L’attività di verifica della TASI e' in corso per le annualita' in prescrizione ed e' svolta mediante supporto nella attivita' da parte di una ditta esterna denominata Synteg con sede in Cassano delle Murge.

2 si richiede il seguente chiarimento: a portale si trova questa indicazione: (…) Caricamento busta amministrativa e tecnica  Da: 17/09/2019 08:00:00  A: 19/09/2019 13:00:00 (…) Stante la scadenza del bando in oggetto nel giorno 16 Settembre, chiediamo cortesemente indicazioni sul significato dell’inciso sopra esposto. Cordialità

Si invita a far riferimento a quanto stabilito nell'allegato N denominato "Regolamento disciplinante la procedura di gara telematica." In particolare l’operatore economico dovrà firmare digitalmente tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara ed inserirla nei rispettivi archivi informatici (buste di gara) da firmare digitalmente e marcare temporalmente entro il termine di scadenza previsto nella documentazione di gara vale a dire il 16/09/2019 ore 13,00. L’operatore economico, solo dopo la scadenza della gara (termine ultimo per firma digitale e marca temporale delle buste di gara) e, precisamente, nella finestra temporale definita nella documentazione di gara, vale a dire dal 17/09/2019 ore 8.00 al 19/09/2019 ore 13.00, potrà caricare ed inviare gli archivi informatici (buste di gara). L’operatore economico sarà obbligato ad inserire in questa finestra temporale, oltre alle buste di gara amministrativa e tecnica, anche il “serial number” della marca temporale apposta sulla busta economica, che dovrà caricare a sistema in una seconda finestra temporale di upload. La seconda finestra temporale per il caricamento della busta economica verrà definita e comunicata dalla stazione appaltante all’operatore economico solo al termine della valutazione delle offerte tecniche. L’offerta e la documentazione che la compone, dovranno essere inviate attraverso il Sistema telematico entro e non oltre il termine di “Fine periodo per il caricamento telematico della documentazione amministrativa e tecnica”, pena la non ammissibilità alla procedura di gara. N.B. E’ necessario creare la marca temporale utilizzando il formato .TSD (con documento in allegato) e non il formato .TSR. Per tutti gli aspetti qui non specificati per brevità, si deve far riferimento al citato "Regolamento disciplinante la procedura di gara telematica."

3 Gentili, siamo a porre la seguente richiesta: il modello “Allegato C1a_modello dichiarazione sostitutiva di cui art.80 comma 2 D.Lgs 50_2016” così come il modello “Allegato C1b_modello dichiarazione sostitutiva di cui art.80 comma 1 e 5 let1 D.Lgs 50_2016” recano in calce quanto sotto: (…) …………………………….., lì ………………………. il Dichiarante (Firma digitale) ______________________________ (...) Stante la numerosità e i diversi ruoli ricoperti dai soggetti che devono rendere le dichiarazioni all’oggetto, siamo a richiedere se sia possibile sostituire con la firma olografa la firma digitale laddove i soggetti dichiaranti non la possiedano. Cordialità

Non e' possibile presentare dichiarazioni sottoscritte con firma olografa in sostituzione della firma digitale. E' possibile per il legale rappresentante rendere e sottoscrivere digitalmente le dichiarazioni in nome e per conto di terzi soggetti ricoprenti ruoli diversi nella societa' assumendosene la responsabilita' ai sensi della legge.

4 richiesta di chiarimento 1 Gentili, in merito all’allegato C1a, ed in base a quanto indicato in calce alla nota 1 del Disciplinare di Gara (pagina 26): stante la natura della società scrivente e la numerosità dei soggetti per i quali si debba rendere quanto richiesto inerente le eventuali infiltrazioni mafiose e stante la tipologia del modulo suddetto, siamo a richiedere: 1 - È necessario che detto documento sia prodotto e sottoscritto da ogni familiare convivente di ogni soggetto sottoposto alla verifica antimafia? 2 - È altresì possibile, invece, che detta dichiarazione sia resa e sottoscritta da ogni soggetto avente ruolo nella società scrivente (N.B. nel caso di specie produrremo anche la necessaria documentazione per il socio di maggioranza – persona giuridica) che dichiara, a fronte dell’elencazione nel documento medesimo (modificando in tal senso il format) tutti i dati di tutti i familiari conviventi di maggiore età? 3 - Viceversa, chiediamo lumi su come poter procedere per ottemperare correttamente a tutte le Vostre richieste riguardanti i soggetti sottoposti alla verifica antimafia. Cordialità

In merito all'allegato C1a, in relazione ai seguenti punti si precisa quanto segue: Risposta Punto 1) Non e' necessario che detto documento sia prodotto e sottoscritto da ogni familiare connvivente di ogni soggetto sottoposto alla verifica antimafia; Risposta Punto 2) Si', e' possibile che la dichiarazione sia resa e sottoscritta da ogni soggetto avente ruolo nella societa' offerente che dichiara, a fronte dell'elencazione nel documento medesimo, tutti i dati di tutti i familiari conviventi di maggiore eta'; Risposta Punto 3) Si faccia riferimento a quanto riportato nelle precedenti Risposte Punto 1) e Punto 2).

5 Gentili, in merito alla risposta da Voi fornita (…) Domanda Gentili, siamo a porre la seguente richiesta: il modello “Allegato C1a_modello dichiarazione sostitutiva di cui art.80 comma 2 D.Lgs 50_2016” così come il modello “Allegato C1b_modello dichiarazione sostitutiva di cui art.80 comma 1 e 5 let1 D.Lgs 50_2016” recano in calce quanto sotto: (…) …………………………….., lì ………………………. il Dichiarante (Firma digitale) ______________________________ (...) Stante la numerosità e i diversi ruoli ricoperti dai soggetti che devono rendere le dichiarazioni all’oggetto, siamo a richiedere se sia possibile sostituire con la firma olografa la firma digitale laddove i soggetti dichiaranti non la possiedano. Cordialità Risposta Non e' possibile presentare dichiarazioni sottoscritte con firma olografa in sostituzione della firma digitale. E' possibile per il legale rappresentante rendere e sottoscrivere digitalmente le dichiarazioni in nome e per conto di terzi soggetti ricoprenti ruoli diversi nella societa' assumendosene la responsabilita' ai sensi della legge. (…) Siamo a richiedere se sia possibile fornire tutti i documenti all’oggetto per i soggetti dichiaranti (ognuno firmato dal soggetto stesso in maniera olografa) uniti poi in un unico documento firmato digitalmente dal Legale Rappresentante.

Non è possibile fornire tutti i documenti all’oggetto per i soggetti dichiaranti (ognuno firmato dal soggetto stesso in maniera olografa) uniti poi in un unico documento firmato digitalmente dal Legale Rappresentante. Si ribadisce quanto indicato nella risposta al chiarimento n. 3: “E' possibile per il legale rappresentante rendere e sottoscrivere digitalmente le dichiarazioni in nome e per conto di terzi soggetti ricoprenti ruoli diversi nella società assumendosene la responsabilità ai sensi della legge.”

6 Stante la completa disponibilita' della documentazione di gara a portale resa in toto il giorno 23 Agosto, al fine di raccogliere tutti i dati sia amministrativi sia tecnici necessari, siamo a richiedere una proroga significativa dei termini di gara al fine di presentare la nostra miglior proposta.

In data 23/08/2019 sono stati inseriti documenti non obbligatori la cui disponibilita' posticipata non ha compromesso la possibilita' di predisporre l'offerta poiche' tutte le informazioni necessarie a tal fine erano presenti sin dall'avvio della procedura di gara e precisamente: Bando, Disciplinare, Capitolato e DGUE. Per quanto sopra non sara' concessa nessuna proroga dei termini per la presentazione dell'offerta. Si precisa che il mancato rispetto dei termini previsti dalla documentazione di gara comportera' l'esclusione del candidato.

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